3月28日至30日，2011年春季中國氣象局黨組中心組學習會議在京召開。會議深入學習領會中央領導同志關於“社會管理及其創新”的重要講話和關於氣象工作的一系列重要指示精神，深刻分析了加強公共氣象服務和社會管理工作面臨的重要機遇，認真梳理了加強和創新公共氣象服務和社會管理的思路，強調要以加強公共氣象服務和社會管理促進氣象事業發展方式轉變。中國氣象局黨組書記、局長鄭國光主持會議，並作題為《加大改革和創新力度，進一步提升公共氣象服務和社會管理水平》的主題發言。

    會議指出，加強和創新社會管理是黨中央從黨和國家事業發展全局出發確定的重大戰略任務，是維護廣大人民根本利益的重要途徑，是解決社會領域存在問題的必然要求，加強公共氣象服務和社會管理也已成為國家社會管理格局中的重要組成部分。在新形勢下，必須立足黨和國家工作大局和氣象事業發展全局，以改革創新精神推動公共氣象服務和社會管理工作。

    會議深刻分析了加強公共氣象服務和社會管理工作面臨的重要機遇：一是進一步提升氣象為經濟社會發展服務能力的重要機遇，二是進一步推動氣象事業實現更大發展的重要機遇，三是進一步深化氣象部門各項改革的重要機遇，四是進一步加強基層基礎工作的重要機遇。會議要求各級氣象部門統一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，著力解決公共氣象服務和社會管理面臨的突出問題，著力探索加強公共氣象服務和社會管理的有效途徑。

    會議要求，要把加強氣象部門社會管理與加強公共氣象服務結合起來，寓管理于服務之中，寓服務於社會之中，把發展部門氣象與發展社會氣象統一起來，把加強和創新社會管理作為出發點、增強公共氣象服務能力作為落腳點，通過公共氣象服務的發展和壯大來帶動和加強社會管理，使氣象工作真正融入社會，融入各行各業，融入百姓生産生活。要把增強引領社會、組織社會、管理社會、服務社會能力與提高氣象預報預測能力、氣象防災減災能力、應對氣候變化能力、開發利用氣候資源能力結合起來，使加強和創新公共氣象服務和社會管理更具創新性和針對性，並在社會管理中發揮服務功能，以此引領和帶動氣象業務的發展。要把改革和發展結合起來，以科學發展為主題，以改革為動力，努力發展現代氣象業務，大力提升氣象服務能力，為氣象服務國家經濟社會發展和人民安全福祉打牢基礎，為加強社會管理創造條件。

    會議強調，面對日益增長的公共氣象服務和社會管理需求，依靠管理轉變氣象事業發展方式是促進氣象事業科學發展的重要方面。加強和創新公共氣象服務和社會管理，必須統一思想，提高認識，轉變思想觀念，創新管理理念。健全法律法規、部門規章、技術標準，特別是推進重點領域的氣象立法工作，加快氣象標準化體系建設，加強氣象事業發展總體規劃和頂層設計，加快構建機構健全、制度完善、管理規範的氣象行政執法體系。改進管理方式，特別是改進公共氣象服務管理方式、氣象災害應急管理方式、氣象災害風險管理方式、氣候資源管理方式。加強能力建設，特別是加強形勢判斷能力、部門協同能力、公共氣象服務能力。

    會議要求，更加注重公共氣象服務在加強社會管理中的基礎作用，通過發展公共氣象服務，進一步提高社會管理的實效。要著眼于體現政府行為和部門作用，著眼于發展社會氣象，著眼于探索利用市場機制和改革服務體制，注重在服務中強化氣象部門的政府管理職能。加快推進以強化公共安全和保障民生為重點的社會氣象服務能力建設。著力提高氣象災害風險管理和防災減災水平。大力推動科技研發和著力完善基層服務體系。

    會議強調，各級氣象部門要加強對中央加強和創新社會管理等精神的學習，統一思想，提高認識，要總結梳理多年來在公共氣象服務和社會管理方面的經驗，有針對性地重點研究面對機遇和挑戰的對策和措施。

    會議通報了2011年中國氣象局黨組重點工作和局黨組主要負責同志經濟責任審計和整改情況，就近期要著重做好的幾項工作進行部署，強調要進一步傳達貫徹好溫家寶總理關於氣象衛星事業的重要指示精神，全力統籌做好各項預報服務，儘早做好汛前各項準備，全力做好氣象事業發展“十二五 ”規劃的編制工作，有序做好司局級領導幹部輪訓，繼續深入紮實開展創先爭優活動。

    中國氣象局黨組副書記、副局長許小峰，黨組成員、副局長沈曉農、矯梅燕，中央紀委駐局紀檢組組長、局黨組成員劉實，黨組成員、副局長于新文出席會議，副局長宇如聰列席會議。

    會上，于新文作了關於加強和創新氣象社會管理的專題發言。

    中國氣象局各內設機構主要負責同志參加會議，相關直屬單位有關負責同志、司局級領導幹部提高“四個能力”第一期學習與研討班學員列席會議。