全國財政社會保障資金預算執行管理工作座談會日前舉行。財政部副部長王軍要求,要切實把預算執行工作放在更加突出的位置,明確責任,形成合力,完善制度,創新機制,努力提高預算執行質量和執行效率,更好地保障和促進各項社會保障事業發展。
王軍指出,2010年,各級財政社會保障部門在強化預算執行管理工作方面取得了一些成效。在改革任務重、出臺新政策多、人手普遍緊張的情況下,這個成績來之不易,應給予充分肯定。同時,財政社會保障資金預算執行工作還存在不少問題,影響了財政資金使用效益。
王軍強調,社會保障政策是國家民生政策的重要內容,涉及廣大人民群眾的根本利益和福祉,財政用於支持社會保障事業的投入越來越受到社會各界的廣泛關注。從某種意義上講,財政社會保障資金預算執行工作,反映的是黨中央、國務院民生政策的落實情況,各級財政部門職能作用的履行情況和各項社會保障資金的使用效益情況。因此,要增強緊迫感、使命感和責任感,進一步統一思想、提高認識,切實把預算執行工作放在更加突出的位置,努力提高預算執行質量和執行效率。
王軍要求,預算執行管理是一項經常性的、持續性的工作,需要不懈努力、艱苦工作,在完善制度和創新機制上狠下功夫,從根本上解決執行質量和效率問題。各級財政部門要積極與社會保障主管部門加強溝通、密切合作,轉變“重分配、輕管理”的觀念,建立健全與社會保障事業發展計劃相結合的預算編制、預算執行管理責任體系,完善預算執行管理制度,加快預算執行進度,進一步提升管理水平。
財政部社會保障司巡視員由明春對做好2011年預算執行管理工作提出具體要求。他説,各級財政社會保障部門要認真貫徹落實部黨組的工作部署,發揚成績,查找不足,創新機制,多措並舉,把預算執行管理工作作為2011年的第一要務,堅決打贏預算執行的“攻堅戰”。為此,財政部社會保障司成立了加強預算執行管理工作領導小組,每半個月召開一次預算執行分析會;建立了與部門、地方的定期通報和會商制度,研究分析預算執行中存在的問題,及時提出加強預算執行管理工作意見。地方各級財政社保部門要把預算執行管理工作當作頭等大事切實抓緊抓好,一把手親自抓。要合理界定部門間的責任,改進工作方式方法,充分調動和發揮主管部門的責任主體作用。要建立健全預算執行管理制度,細化預算編制,密切關注重點科目和資金,強化績效管理,加強“兩基”建設,確保資金安全。
來自全國各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、新疆生産建設兵團財務局的社會保障處負責人,對2010年各地財政社會保障資金預算執行情況進行了總結,介紹了採取的措施和辦法,分析了存在的問題和原因,並對做好今年預算執行管理工作提出意見和建議。