國家電監會5月5日在京發佈《電力監管年度報告(2010)》(以下簡稱《報告》)。電監會總監、新聞發言人譚榮堯表示,2010年,電力工業繼續保持持續快速增長勢頭,供需總體平衡,安全生産形勢基本穩定,市場秩序良好,節能減排取得明顯成效,完成了“十一五”電力發展各項目標任務,為國民經濟和社會發展做出了應有的貢獻。電監會將深入貫徹落實科學發展觀,全面落實監管職責,繼續努力促進電力工業科學發展。
《報告》分析了2010年及“十一五”期間電力工業運行、電力改革與市場建設情況及特點,介紹了2010年及“十一五”期間電力監管職責履行情況。
《報告》分析指出,“十一五”期間電力工業快速發展,電力供應能力持速增強;電力需求旺盛,全社會用電量保持較快增長;電力投資規模大,投資結構有較大改善;電力安全生産形勢總體保持平穩;電力行業節能減排效果顯著;電力體制改革和電力市場建設取得積極進展。《報告》指出,“十一五”期間電力工業發展取得巨大成就,但有些問題仍需要引起重視。特別是近幾年來,由於煤炭價格攀升,加之財務成本增多,直接影響到下游發電企業的生存與發展,很多火力發電企業虧損嚴重。
《報告》介紹,2010年,在黨中央、國務院的正確領導下,電監會深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立“以人為本,監管為民”理念,認真履行職責,努力提高電力監管工作的有效性。一年來,電監會圍繞大局抓服務,毫不放鬆抓安全,積極履責抓監管,加大力度抓執法,堅定不移推改革,各項工作在前幾年的基礎上,都有了新進展。對監管的認識更加深刻,監管力量進一步充實,電力市場建設有了較大進展,行政執法不斷加強,監管方式不斷創新。
《報告》指出,“十一五”是電力監管進一步探索、實踐的過程。五年來,國家電監會注重服務大局,為加快轉變經濟發展方式作貢獻;注重安全監管,確保電力安全穩定可靠運行;注重市場建設,堅定不移推進電力改革;注重公平、公正,維護市場秩序和市場主體各方合法權益;注重監管能力建設,為電力監管事業持續發展提供保證。五年來,通過加強安全監管,保持了全國電力安全生産形勢總體穩定;通過積極推進改革,進一步發揮了市場配置資源的作用;通過加強節能減排監管,為完成國家節能減排任務貢獻了力量;通過開展專項治理,電力行政執法的效果進一步顯現;通過深入推進市場監管,進一步規範了電力市場秩序。
這是電監會繼2007年首次編發《電力監管年度報告》後,連續第五次發佈年度報告。
電監會辦公廳、政策法規部、市場監管部、價格與財務監管部(稽查局)、安全監管局等部門有關負責同志出席發佈會介紹有關情況,並回答了記者提問。
《電力監管年度報告(2010)》