如何按照人民群眾的需求和市場規律改進産品設計、改革運輸組織?如何在擴大鐵路運輸企業經營自主權後行使法人實體和市場主體權責?作為全路的貨運大局、收入大局和第一家運輸主業整體改制上市的鐵路局,太原鐵路局把提高運輸經營質量作為謀求發展方式轉變的總開關,圍繞統籌使用運力、資産、土地、人力、技術、資金等生産要素,開拓思路,醞釀舉措,提出了做強運輸主營業務、延伸運輸服務産業鏈條的諸多設想。
在今年的五一小長假中,大秦線運量逐日攀升,鐵道部有關部門3次頒發表揚嘉獎令對太原局精細運輸組織給予表揚。5月3日,大秦線運量突破129.5萬噸,再次刷新歷史紀錄。湖東站站長任勇對此作出這樣的解釋: “這得益於4月30日投入使用的10余個以擴大咽喉通過能力為目的的 ‘短平快’工程。僅將原來湖東站的34組12號道岔更換為18號道岔這一項,就使列車追蹤時間由過去的13分鐘縮短為11分鐘。對於大秦線這樣的運輸大通道,1分鐘意味著1040噸的發送量和7.5萬元的運輸收入。”
以促進點線能力協調配套,提高既有通道設備能力而實施的投資少、工期短、見效快、效益高的 “短平快”工程,是太原局發揮重載運輸優勢,推進運輸組織的集約化、精細化,提高運輸經營質量的一個縮影。
太原局局長楊紹清表示: “學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神,落實部黨組重大戰略部署,就是要圍繞貫徹科學發展主題、加快轉變經濟發展方式主線,努力在提高運輸經營質量上走出一條新路。”局黨委書記張義平認為:“加快轉變鐵路發展方式,需要我們深入解放思想,儘快轉變觀念,不斷激發職工群眾的凝聚力和向心力,為協調發展、和諧發展、可持續發展提供堅強的政治保障和良好環境。”
主題明則方向準,主線清則格局新。連日來, “加快轉變鐵路發展方式大調研”引發太原局幹部職工的極大熱情。圍繞部黨組提出的8個研討課題,自上而下的調研問計和自下而上的建言獻策,將該局 “主題、主線”貫穿到鐵路建設和運營的各個方面。
圍繞貨運大局補強客運 “短板”,太原局出臺了優化列車開行方案、改造客運站車基礎設施的一系列舉措。運輸部門積極探索電話訂票、互聯網售票、電子客票、銀行卡購票、自動售檢票等多樣化服務的實現途徑,加快建立電子商務營銷平臺,最大限度地讓人民群眾滿意。五一期間,為滿足百姓假日去往古城西安觀賞世界園藝博覽會開行的L667次列車趟趟爆滿。4月30日,太原局完成旅客發送量262767人,創建局以來最高水平。
圍繞多元經營發展,這個局探索試行了局直屬公司與站段對站段多、集經企業雙重管理、一體化考核的管理模式,以此調動站段施力經營的積極性和主動性。試行多經直屬公司由鐵路局業務處室與多經處一體化管理模式,幫助多經企業拓展路外市場,實現多經企業與運輸主業的同步發展。
圍繞開發具有比較優勢的經營項目,太原局全方位拓展鐵路市場。該局正努力打造商貿物流業、製造加工業、工程施工業、房地産開發及物業服務業、現代服務業、鐵路專業服務業6大核心産業;瞄準機車與施工機械租賃,電器設備維修檢測,新線貨場、專用線配套建設,機車車輛檢修,旅遊、廣告,房地産,副食品配送,科研、設計、計量、監理,勞保用品,紀念品,印刷,廢舊路料回收利用,辦公用品及路材路料生産等15個具有比較優勢的市場,大力開展市場調查研究,積極進行投入産出論證,努力在發展客貨運輸核心業務、依託運輸優勢延長鐵路服務鏈、利用鐵路既有資源發展其他業務方面取得新的發展和更高的經濟效益。
在努力提升運輸經營質量的同時,太原局更加注重安全生産和民生建設保障工作,深刻把握從嚴管理和人文關懷的辯證關係,通過問計于基層、問計于職工重新修訂安全管理辦法,剔除了1/3與安全關聯不大的考核內容,並通過 “晾曬”安全管理通知書提升發現問題的質量,使安全管理的針對性和指向性更加集中明確。
與此同時,這個局黨政工團把解決職工群眾最關切的收入、醫療、住房、通勤等熱點問題作為重中之重,新近修訂完善的工效挂鉤辦法、績效工資標準,更符合按條件艱苦程度和向一線逐級遞增的原則。 “遠離家居地工人跨單位擇優調劑辦法”使308名職工的實際困難得以解決。正在穩步推進的小伙食團、小單身宿舍等 “八小民生工程”建設,將集中改善沿線車間、工區職工的生産生活環境。在建的12880戶、150.32萬平方米職工保障性住房以及“名醫名家大秦、侯月送診行”、勞模先進和一線艱苦崗位職工療養等一系列民生工程,讓職工群眾切身感受到企業的溫暖和關愛,調動起全員保安全、促經營、投身轉變鐵路發展方式的積極性和主動性。
強烈的企業歸屬感、職業自豪感和崗位責任感,形成了全局幹部職工推動加快轉變鐵路發展方式的內動力。(樊康屹 王文崗)