7月19日,山西省委常委會召開會議,聽取山西省政府關於上半年經濟形勢的彙報,研究部署下半年經濟工作。山西省委書記袁純清主持會議。
會議認為,今年以來,在黨中央、國務院的正確領導下,全省上下堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,全面貫徹落實中央決策部署和宏觀調控政策,加快轉型跨越步伐,著力推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化,抓投資、上項目,幫企業、調結構,保民生、促穩定,全省經濟運行呈現速度較快、效益提高、質量向好的良好態勢,實現了時間過半、任務過半。主要表現在,三次産業協同發展,經濟保持平穩較快增長;內需外需持續擴大,經濟增長的協調性進一步增強;經濟結構調整力度加大,經濟發展方式轉變步伐加快;經濟效益與速度同步提高,發展質量進一步提升;社會事業加快發展,民生進一步改善。這些成績的取得,是全省幹部群眾團結進取、頑強拼搏的結果,更加增強了我們推進轉型跨越的信心。同時要看到,經濟運行中還存在一些問題,主要是物價增長較快、中小企業融資困難,節能減排壓力大等,對此必須引起高度重視。
會議指出,今年是“十二五”開局之年,是建設轉型綜改試驗區起步之年,是全省四級黨委換屆之年,工作任務十分艱巨。各級各部門都要把思想認識統一到中央和山西省委、省政府對當前經濟形勢的分析判斷和決策部署上來,保持清醒頭腦,高度重視對經濟形勢的分析研究和預測監測,切實把握國家宏觀調控政策的力度、節奏和重點,科學研判國內外經濟形勢變化對山西省的影響,針對性地採取對策,及時解決經濟運行中出現的問題,始終掌握經濟工作的主動權。要堅定轉型跨越的信心,以抓好換屆為動力,切實轉變作風,狠抓工作落實,加強經濟社會發展中的薄弱環節,鞏固和發展經濟社會發展的良好態勢,確保年初確定的各項目標任務的實現。一要堅定不移抓轉型。以煤為基、多元發展,前者容易、後者艱難;轉型、跨越,跨越容易、轉型艱難。
要抓緊做好建設轉型綜改試驗區的各項工作,把經濟結構調整作為轉變經濟發展方式的主攻方向,把抓轉型項目放在更加突出的位置,在更大範圍、更高平臺以更大力度整合生産要素,以循環經濟為路徑改造提升傳統産業,以科技創新為路徑培植新興産業,以創新創造創業為路徑發展現代服務業,抓緊上一批轉型發展的大項目好項目,優化産業結構,增強發展後勁。二要加大縣域經濟推進力度。興起大力發展縣域經濟的熱潮,重視解決一些地方引資少、項目少、增長慢、後勁小的問題,建立完善支持縣域經濟發展的政策體系和激勵機制,積極推進縣域工業化,提升農業産業化水平,不斷增強縣域經濟實力和發展活力,為全省轉型跨越提供有力的支撐。三要切實加大招商引資力度。抓住中博會的契機,完善招商引資政策,搭建招商引資平臺,創新招商引資方式,創優招商引資環境,進一步激發各級各部門特別是市縣領導幹部招商引資的積極性、主動性,多招商、招大商,多引進、快落實,在引資金、引項目、引人才上實現重大突破。四要千方百計促進農民增收。把幹部下鄉住村包村活動擺在更加突出的位置,以促進農民收入翻番為主題,以貧困村為突破口,加大扶貧攻堅力度,不斷創新以工促農、以城帶鄉和以企幫村的模式,大力發展“一村一品”“一縣一業”,拓寬農民增收致富門路。五要著力改善民生。認真落實中央關於穩定物價的要求,落實“米袋子”“菜籃子”負責制,保障糧油菜蛋奶的生産供應,加強價格監管和預警,健全社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制,加大對低收入群體的補貼力度。強化房地産市場調控,加快推進保障性住房建設,增加中小套型商品住房供應,加快城中村、棚戶區改造步伐,穩定住房消費預期。六要加強金融支持,擴大市場直接融資。切實用好轉型綜改試驗區政策機遇和山西省存貸差較大的資金優勢,加強好項目與金融機構的對接,創新融資服務,協調銀行信貸,多措並舉為轉型、民生、“三農”等項目建設提供有力資金支持,激發民間投資活力,重視解決中小企業融資難問題。七要毫不懈怠地加強安全生産工作。樹立安全生産工作什麼時候都要從零開始的理念,在安全生産上任何時候都不能驕傲自滿、麻痹大意、絲毫鬆懈,要全面落實企業安全生産和政府安全監管主體責任,深入開展覆蓋所有行業和領域的安全生産專項整治活動,鞏固和發展安全生産持續好轉的好形勢。八要轉變作風、狠抓落實。紮實推進效能建設和效能監察,有關部門要圍繞優化發展環境、提高審批效率,實施流程再造,完善頂層設計,進一步規範審批行為,提高行政效率。效能監察要健全機制,關口前移,引導各級領導幹部切實把精力集中到推動轉型跨越、增進人民福祉上來。(記者 尚慧輝)
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