9月7日，水利部黨組召開窗口服務單位為民服務創先爭優視頻會，貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話以及全國窗口單位和服務行業為民服務創先爭優座談會、視頻會精神，總結交流各單位在創先爭優活動中開展為民服務的經驗和做法，研究部署水利系統窗口服務單位開展為民服務創先爭優活動，進一步推動創先爭優活動紮實深入有效開展。水利部黨組書記、部長、部創先爭優領導小組組長陳雷強調，要深入貫徹落實中央關於創先爭優工作的新部署和新要求，引導水利系統各級黨組織和黨員幹部銳意進取、紮實工作、爭創一流、永葆先進，以創先爭優的新成效推進民生水利的新發展。
中央創先爭優活動領導小組辦公室副主任姜培茂到會指導。水利部黨組副書記、副部長矯勇主持會議。部黨組成員、副部長劉寧傳達全國窗口單位和服務行業為民服務創先爭優座談會、視頻會精神。副部長胡四一，部黨組成員、副部長李國英，水利部總工程師汪洪，水利部總規劃師兼規劃計劃司司長周學文，中央創先爭優活動領導小組辦公室宣傳組副組長李小鵬在主會場出席會議。
陳雷指出，要充分認識為民服務創先爭優的重要意義。他説，胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強調，以人為本，執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務的根本宗旨的一種體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。窗口服務單位聯絡民生最為緊密、服務群眾最為直接，是踐行為民宗旨的基礎平臺、聯絡人民群眾的橋梁紐帶、樹立機關形象的重要渠道。前不久，李源潮同志在全國窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會上強調，要深入貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，以更好地為民服務為重點，以群眾滿意為導向，在窗口單位和服務行業深入開展為民服務創先爭優活動，推動科學發展、促進社會和諧。
陳雷在講話中指出，深入開展為民服務創先爭優，是落實中央決策部署的迫切需要，是密切黨群幹群關係的必然要求，是推進民生水利發展的有力抓手，是深化創先爭優活動的重大舉措。要充分認識開展為民服務創先爭優活動的重要意義，採取有效可行的措施紮實推進，努力使為民服務創先爭優活動成為人民群眾的滿意工程。
陳雷強調，要準確把握為民服務創先爭優的目標要求。各窗口服務單位要按照“三服務一滿意”活動相關要求，圍繞水利中心任務，立足自身職能特點，確立民生為重、服務為先的導向，推動為民服務創先爭優活動不斷取得新進展。一要結合職能為民服務，不斷滿足人民群眾對民生水利的新需求。要堅持以人為本、民生優先，著力解決問題最突出、矛盾最集中、群眾最需要的水利問題，使水利更好地惠及民生。著力做好直接關係人民群眾生命安全、生活保障、生産發展、城鄉人居環境、合法權益的民生水利問題。二要方便快捷為民服務，不斷滿足人民群眾對窗口服務的新期待。窗口服務單位要根據單位的性質、職責和任務，從人民群眾的實際需求出發，著力加強服務窗口建設，樹立水利部門的良好社會形象。要優化服務流程、健全服務制度、提高服務效率。三要改進作風為民服務，不斷滿足人民群眾對服務水平的新要求。要增強服務意識，改進服務作風；要加強教育培訓，提升服務能力；要依法依規辦事，提高服務效能。
陳雷強調，要準確把握為民服務創先爭優的主要任務。要以“辦民生水利實事，創群眾滿意窗口”為主題，突出解決好民生水利問題，讓人民群眾切身感受到創先爭優帶來的新變化、新氣象。一要把為民服務創先爭優體現到防災減災中。二要把為民服務創先爭優貫穿到水利建設中。三要把為民服務創先爭優融入到水利管理中。四要把為民服務創先爭優落實到水利改革中。
陳雷強調指出，要綜合運用為民服務創先爭優的有效方式。水利系統窗口服務單位要按照先進基層黨組織“五個好”、優秀共産黨員“五帶頭”的基本要求和為民服務創先爭優活動的目標任務，以“三亮三比三評”為重點，結合實際廣泛開展創建“黨員示範崗”等活動，帶動所在單位和職工爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務品牌、爭創優秀服務標兵。一要大力推行亮標準、亮身份、亮承諾，激發黨員內動力。二要積極開展比技能、比作風、比業績，促進活動見實效。三要認真組織群眾測評、黨員互評、領導點評，提升群眾滿意度。
陳雷要求，要切實加強為民服務創先爭優的組織領導。要把深入開展為民服務創先爭優與貫徹落實今年中央1號文件和中央水利工作會議精神有機結合起來，加強領導，科學安排部署，精心組織實施，使活動開展過程成為不斷推進水利科學發展、切實為民造福的過程。
第一，要落實領導責任。黨員領導幹部要積極主動投身為民服務創先爭優活動實踐，先走一步、走在前列、做出榜樣，既要做活動的自覺踐行者、積極倡導者，又要做活動的精心組織者、大力推動者。各窗口服務單位要按照部黨組的統一部署，結合實際狠抓組織領導和業務指導，科學制定實施意見和考核辦法，明確領導責任、工作機構和工作人員，落實目標任務、活動載體和工作要求。
第二，要發揮整體合力。要建立健全條塊聯動、上下結合的工作機制，形成地方黨組織和水利部門合力推進、上級機關與基層單位聯動開展的良好格局。要堅持一級帶一級、黨內帶黨外、黨員帶群眾，共同推進為民服務創先爭優活動。要注意發揮窗口服務單位中工會、共青團、婦女組織的優勢和作用，充分調動水利系統廣大職工、團員、婦女的積極性。
第三，要突出實踐特色。為民服務創先爭優活動，重在實踐，重在落實，重在基層，重在行動，重在解決問題，重在取得實效。要堅持問政於民、問計於民、問需於民，不斷從群眾中汲取智慧和力量，切實提高決策的科學性、合理性和有效性。要堅持眼睛下看、重心下移、力量下沉，堅持送政策、送服務、送溫暖，想方設法幫助基層解決實際困難和問題，不斷激發基層群眾幹事創業的熱情和動力。
第四，要加強分類指導。要從窗口服務單位的實際情況出發，分類提出要求、分類設計載體、分類推進活動，不搞“一刀切”。同時要及時把一些活動中行之有效的經驗、做法用制度的形式固定下來，進一步發揮指導和推動作用。
第五，要強化輿論引導。要把為民服務創先爭優活動的宣傳納入創先爭優活動總體宣傳方案中，廣泛深入宣傳水利系統開展為民服務創先爭優活動的重大意義、有效做法和新鮮經驗，深入總結和挖掘活動中涌現出來的先進典型和感人事跡，在全系統營造為民服務創先爭優的濃厚氛圍，使為民服務創先爭優成為水利系統廣大黨員幹部的自覺行動。
矯勇就貫徹落實本次會議精神提出明確要求。一是及時傳達學習。各單位要組織各級黨組織和廣大黨員幹部認真學習中央窗口單位和服務行業為民服務創先爭優座談會、視頻會精神，學習陳雷部長的重要講話精神，學習交流單位在創先爭優活動中為民服務的經驗做法，進行專題學習討論，深刻領會精神實質。二是抓好貫徹落實。各單位要按照中央和部黨組的要求和部署，結合各自實際，制定深入開展為民服務創先爭優的實施意見。要重點解決好認識問題、行動問題、作風問題、抓手問題和機制問題。三是注重統籌結合。窗口服務單位深入開展“為民服務創先爭優”活動，核心是針對窗口服務單位實際，突出為民服務這個重點，深化創先爭優活動。要與水利部創先爭優的部署要求結合起來，與貫徹落實中央水利工作會議精神和今年中央一號文件各項決策部署結合起來，與大力推進民生水利結合起來，與開展“走出機關、服務基層”主題實踐活動結合起來，與推進學習型黨組織建設結合起來，全面推動為民服務創先爭優深入開展。
會上，水利部辦公廳等10個單位交流了在創先爭優活動中結合自身職能、積極主動開展為民服務的好思路、好做法、好經驗。
部機關全體公務員，在京直屬單位領導班子成員、黨辦主任以及基層黨支部書記、直屬社團黨組織負責人、部機關離退休黨支部書記在主會場參加會議。
各流域機構、南科院、國際小水電中心、小浪底建管局以及各省（自治區、直轄市）水利（水務）廳（局）、各計劃單列市水利（水務）局、新疆生産建設兵團水利局組織人員在各自分會場參加會議。（陳靜 席晶 李旸）
