2011年11月2日，人民銀行在重慶組織召開全國社保卡加載金融功能工作座談會。會議通報了全國社保卡加載金融功能工作的進展情況，分析了面臨的形勢和任務，研究和部署了人民銀行系統下一步的工作。人民銀行黨委委員、行長助理李東榮同志出席會議並講話。

    李東榮指出，實現社會保障一卡通是黨中央、國務院的重大決策，黨的十七屆五中全會和《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》對此做出專門部署。同時，《金融業改革和發展“十二五”規劃（草案）》和《金融業信息化“十二五”規劃》也將增強金融公共服務、促進金融IC卡在公共服務領域應用作為一項戰略性工作任務列入規劃。社保卡加載金融功能是人民銀行認真落實黨和國家的決策部署，努力提升金融公共服務水平的具體實踐，是金融IC卡在公共服務應用的一個突破，是通過與社會保障部門的合作、立足社會民生、為老百姓提供便利的一件好事和實事。

    李東榮要求，人民銀行系統做好社保卡加載金融功能工作要做到五個“加強”。

    一是提高認識，加強領導。要認識到社保卡加載金融功能是我國經濟和社會發展到一定階段後，人民群眾迫切希望提高社會保障和金融服務水平的客觀需求。人民銀行各級分支機構要從建設民生社會的高度，本著“利為民所謀”的思想，立足央行履行金融服務的職能，以高度的責任感和務實的作風，協同社保管理部門共同組織做好這項工作。

    二是認真學習，加強研究。要認真學習和準確把握《人力資源和社會保障部 中國人民銀行關於社會保障卡加載金融功能的通知》的精神，關注社保管理方式及變化趨勢，研究如何依託金融功能更加便利人民群眾實現社會保障權益。對於工作中發現的方向性、苗頭性和傾向性的問題，要儘早調查和研究，努力找到解決方法。

    三是密切配合，加強協作。社保卡加載金融功能涉及地方政府、社保管理部門、商業銀行等多個部門。人民銀行各級分支機構要充分發揮協調作用，多向地方政府溝通彙報，爭取理解和支持，並儘快構建與社保管理部門、商業銀行的工作協調機制，協商解決工作中的重大事項。

    四是嚴格規範，加強管理。要遵循金融發展規律，嚴格依照金融政策法規，規範社保卡加載金融功能業務，約束不合理的商業行為，確保社保卡加載金融功能銀行業務規範、有序開展，對推廣過程中出現的重大或突出的問題應及時反映報告，以便人民銀行與社保管理部門共同研究和規範。

    五是關注民意，加強服務。要把人民群眾的感受和體會當作工作的出發點和落腳點，建立通暢的民情民意溝通渠道，及時聽取人民群眾的意見和建議，不斷改進社保卡加載金融功能的金融服務，努力維護參保人、持卡人的合法權益。

    李東榮強調，在推進社保卡加載金融功能工作過程中，人民銀行各級分支機構應主動協調當地政府和社保管理部門，嚴格執行金融標準，認真履行金融管理，不斷改進金融服務。要明確社保卡加載金融功能主要集中在滿足社會保障的服務內容，不宜一味地追求增加其他功能內容。要指導商業銀行因地制宜做好規劃，實事求是、科學合理地參與此項工作，把握工作進度，會同社保管理部門在確保發行質量的前提下實現又好又快的發展。

    人民銀行有關司局負責人、副省級以上分支機構分管負責人、人力資源和社會保障部及中國銀聯相關負責人參加了會議。