這是重大項目建設突飛猛進的五年。

    一批重大基礎設施接連啟動，增強河北經濟發展保障能力；一批産業項目竣工投産，助力河北産業結構優化升級；一批社會項目改善民生，原本冰冷的鋼筋水泥溫暖了民心。

    五年來，河北始終把重大項目的謀劃和建設緊緊抓在手上，以項目建設推動經濟發展、結構優化，為科學發展夯實基礎、增強後勁。

    項目是經濟的生命線。在國際金融危機嚴重衝擊的“寒冬”，項目建設擔綱保增長主力軍重任

    (一)

    梳理七屆省委執政歷程，成功抗擊國際金融危機衝擊是其中濃墨重彩的一筆。

    2008年三季度，危機加速向實體經濟蔓延，河北經濟受到嚴重衝擊，進入新世紀以來經濟社會發展困難最多、挑戰最大的時期。

    如何確保河北經濟列車正常行進，考驗著七屆省委的執政能力。

    省委、省政府堅定不移地貫徹落實中央的決策部署，按照“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”的要求，緊緊抓住國家出臺一系列擴大內需政策措施的重大機遇，堅持把增投入、上項目作為保增長的主要著力點，打響了增長保衛戰。一批關係國計民生的重點項目，乘著國家政策的東風迅速上馬。

    (二)

    曾經，坐擁黃驊港的滄州，守著大海卻不能用海，一車車鐵礦石，一件件集裝箱，一罐罐化工原料，只能從外省市的港口進出，因為黃驊港只是單一的煤炭輸出港口。

    黃驊綜合大港的誕生，把這一切寫進了歷史。

    2009年3月19日，黃驊港綜合港區開工奠基，2010年8月18日正式通航。至此，黃驊港終於擺脫單一的煤炭輸出港身份，向綜合性大港華麗轉身，全面發展煤炭、原油、鐵礦石等大宗散雜貨運輸，積極發展集裝箱運輸，拓展港口物流、商貿、信息、保稅等綜合港口功能。河北中南部地區迎來從內陸經濟向外向型沿海經濟轉型的重大機遇。

    改變的不僅僅是黃驊港，承擔著擴內需、保增長使命的重大項目，從長遠看，將對河北科學發展、富民強省産生深遠的影響。

    京廣鐵路是我國南北鐵路運輸通道中最繁忙的線路之一，高峰時申請貨運量只能滿足1/5的需求。2008年10月15日，石家莊至武漢鐵路客運專線開工建設，建成後將緩解京廣鐵路運輸能力緊張狀況；石家莊到武漢的行車時間，將由目前的6-9個小時，縮短到3個多小時。

    同年開工的，還有京石客運專線，建成後從石家莊到北京將只需1個小時；津秦客運專線，建成後從秦皇島到天津全程不過1小時。快速鐵路客運網將覆蓋全省11個設區市，河北將是全國第一個市市通高速鐵路的省份。

    2010年12月24日，全長407.512公里的大廣高速河北段全線貫通，這是河北歷史上一次性建設里程最長的高速公路，其通車標誌著全省高速公路建設邁上4000公里臺階。全省各設區市之間，設區市與京津之間，各重要城市與港口之間，與周邊省區重要城市之間，都有了快捷的高速公路通道，全省95%的縣城可以30分鐘上高速。

    環境基礎設施建設滯後，一度制約著河北環境質量的改善。

    這5年，成為全省歷史上新建城鎮污水處理廠、垃圾處理場最多的時期，基本實現了縣縣建有污水處理廠、基本實現了垃圾處理全覆蓋。一批重大環保生態、節能減排項目落地，帶給人民群眾更多的碧水藍天。

    重大農業基礎設施工程、廉租住房和棚戶區改造項目、農村民生工程……堅持擴大投資規模與優化結構並重，一批批重大項目猶如中流砥柱，支撐著河北經濟越過了一個又一個急流險灘，保持了平穩較快增長。

    優化經濟結構的前提是優化項目結構。一批大項目、好項目落地，推動産業結構由低到高、由弱到強

    (一)

    這五年，是七屆省委對河北産業結構進行深入剖析、並不斷通過項目建設加以調整、優化的五年。

    期間，我們反思，為什麼每一次大的經濟波動，河北以鋼鐵為代表的産業總會受到大的牽連？

    期間，我們自問，“十一五”節能減排這一仗打得艱苦，河北如何面對節能減排再度加壓的“十二五”？

    答案浮出水面：河北以原材料工業為主的産業結構缺乏競爭力，企業抗風險能力不強；靠拼資源、耗能源、犧牲環境換來的發展，不可持續。調整産業結構，刻不容緩。

    (二)

    有人説，山西人喜歡開煤窯，廣東人喜歡開公司，唐山人有錢就愛辦鋼廠，這是習慣成自然。

    但近幾年，唐山人有錢也未必辦鋼廠了，他們有了更多新的選擇。

    2010年6月21日，唐山曹妃甸工業區鋰源電動汽車産業園內，一輛純電動客車緩緩駛出了製造車間。這是唐山乃至河北製造的第一台純電動客車。

    依靠自有核心技術，鋰源動力集團在曹妃甸全面展開其産業藍圖：3年內投資20多億元，建設鋰源電動汽車産業園，項目全部完成後，電動汽車年産量將達到5000輛。

    誰説習慣於挖煤煉鋼的地方玩不轉新興産業？發展新能源汽車，唐山已經先行。

    鋼鐵唐山的轉變，打開了河北通過項目建設帶動産業結構優化的一扇窗。

    今年4月23日，省政府印發實施《關於加強和改進重點建設項目管理促進産業結構調整的若干意見》，要求在省重點建設項目安排上，優先支持産業類、特別是先進製造業項目。提高項目進入門檻，新建和異地改擴建的工業(裝備製造業除外)項目，投資規模必須達到10億元及以上；裝備製造業、戰略性新興産業和物流、文化、金融保險等服務業以及農業産業化項目，投資規模必須達到5億元及以上。

    火熱的項目建設工地，不斷傳來激動人心的消息———

    在張家口，國際豪華汽車巨頭沃爾沃轎車發動機項目在南山産業集聚區開工建設，整車項目土地平整工作已完成。

    在石家莊，國內家電巨頭格力工業園一期項目於今年5月17日正式投産；二期空調産業園項目6月1日全面開工建設，主體工程于9月底前竣工投用；三期項目將進行精密模具、壓縮機、電機、冰箱、商用空調的生産和銷售。

    在衡水，作為河北鋼鐵集團成立以來第一個批准建設的工程項目，衡水板業公司冷軋鍍錫項目工藝設計和裝機水平達到了國內先進水平，市場前景廣闊。

    ……

    一個個科技含量高、附加值大、帶動力強的項目接連竣工，鋪就河北新興産業規模由小到大，傳統産業結構由低到高的轉變之路。

    據省發改委分析，今年河北重點項目結構進一步優化。第一批省重點項目中，裝備製造、高新技術和服務業項目個數以及年度投資佔全部項目比重分別為59.8%和47.3%，分別比上年度提高3.7和12.9個百分點。項目單體投資規模增大。前8個月，第一批省重點項目平均投資額達到28.67億元，比上年增加了14.24億元。總投資100億元以上的項目64個，比上年增加20個。

    建新區、擴開發區、發展聚集區。項目建設由單體向集群轉變，推動産業集中集優集聚發展

    (一)

    以項目建設為先導推動發展方式轉變，要求重點項目的投資回報率再高些，成長性再好些，帶動力再強些。

    做到這一點，前提是搭建大項目、好項目落地的平臺。

    五年來，河北著力優化生産力佈局，圍繞實施“四個一”戰略重點，著力推進環首都綠色經濟圈發展、推進沿海經濟發展、推進工業聚集區發展，搭建要素集聚的大平臺，加快形成大項目→産業鏈→産業集群→産業新城的發展模式。

    (二)

    6月20日，6個重點項目在北戴河新區同時開工，這意味著，將來在北戴河旅遊度假，有了更多選擇。

    你可以乘高檔遊艇盡情沖浪———北戴河新區國際旅遊度假中心，是該區引領示範性項目，重點建設五星級酒店、遊艇俱樂部等。

    你可以體驗海洋森林原生態———香海灣國際生態度假城項目，以海洋森林原生態環境為背景，獨創海岸生態度假社區模式。

    你還可以盡情選購超值名品———奧特萊斯名品折扣店項目，將建設400—500家世界名牌折扣店。

    ……

    省政府批准設立的北戴河新區，是河北沿海發展戰略的重要支撐點，著力建設以旅遊服務業為支撐的産業聚集區，努力打造以人文和生態為核心的中國北方休閒旅遊文化新區、國際知名濱海休閒度假旅遊目的地。

    隨著曹妃甸新區、滄州渤海新區、北戴河新區、唐山樂亭新區、邯鄲冀南裝備新城等一批産業新區的設立，一批以産業鏈條為紐帶、以協作配套體系為依託，以發展循環經濟為目標的項目群相繼謀劃並開工建設，為全省産業結構優化升級提供了示範。

    燕郊經濟開發區、滄州臨港化工園區、唐山高新區升級為國家級開發區、29個省級開發區(高新區)成功擴區，71家工業聚集區、16家物流園被省政府批准為省級工業聚集區和省級物流園區，為推動産業集約集聚發展提供了載體和平臺。

    實施環首都綠色經濟圈戰略，一批以高端裝備製造、新能源汽車、新一代信息技術、新材料、新能源和生物技術産業等戰略性新興産業為主導的産業園區相繼規劃設立，大批高新技術産業項目陸續進駐，為承接首都高新技術産業轉移提供了條件。

    根據省政府出臺的《加快工業聚集區發展的若干意見》，新建項目選址不在工業聚集區，不批！此舉有力地推動了河北項目聚集程度。今年第一批147個工業重點項目，有90%選址在産業聚集區或各類園區建設，一大批項目形成了關聯配套的産業鏈條。

    加快進度，保證質量——— 在加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，河北重大項目建設已形成投産一批、在建一批、開工一批、謀劃一批的良性格局，推動河北科學發展之路不斷向前延伸！（記者吳艷榮）