柳斌傑攜10位領軍人物做客央視《首席夜話》暢談新聞出版業改革發展

    11月8日，新聞出版總署署長、國家版權局局長柳斌傑做客中央電視臺《首席夜話》，與中國出版集團公司總裁譚躍、中南出版傳媒集團公司董事長龔曙光等10位行業領軍人物一起，暢談行業改革發展。

    “新聞出版是一個關係千家萬戶、關係民生的行業，每一個家庭都離不開新聞出版産品。”節目一開始，柳斌傑這樣介紹新聞出版業。他説，通過深化改革，加快發展，新聞出版業當前正處於歷史最好時期。

    談轉企改制：改革使生産力大大提高

    出版改革是分三步完成的，即轉企改制、股份制改造和建立現代企業制度。路線圖清楚了，難點卻需要一個個攻克。

    中國教育出版傳媒集團公司總經理李朋義説，集團旗下的人民教育出版社等多家單位遇到的第一個難題就是“人的問題”。很多職工擔心轉換身份後利益得不到保障，而走過兩年的改革歷程後，大家放心了。“最大的變化就是沒有變化”——通過加入國家社保和設立企業年金，沒有一個員工因為轉企改制下崗或降低收入。而企業已經發生了深刻變化，李朋義説，職工的利益和企業發展緊密結合，現代企業制度逐步建立起來，集團目前正在全面推進股改上市工作。

    人力資源和社會保障出版集團總經理張夢欣説，她感受最深的一句話就是“改革促進出版企業生産力的提高”。過去，員工們習慣了“旱澇保收”，企業求生存、求發展的心勁兒明顯不足。組建集團後，經過前所未有的資源整合，確定了專業化定位，精細化操作能力大大加強。2010年，人事人才類圖書銷售額同比增長50%，集團出版新書和凈資産分別同比增加12%和18%。

    總結轉企改製成績，柳斌傑説，新聞出版總署對27家出版集團進行分析發現，從2004年到現在，這些出版單位的國有資産大多翻了三番，資産增值、保值、利潤增長每年在30%左右，銷售額也有20%左右的增長。總體來説，改革調動了職工的積極性，出版單位的勞動生産力大大提高。

    柳斌傑指出，黨的十七屆六中全會對於改革的政策給予了進一步的明確。會後，傳媒板塊連續漲停，説明社會信任，股民支持，市場前景看好。

    談做優做強：抓住機遇都會成為航母

    轉企改制後，中央對新聞出版業提出新的要求：打造幾個中國一流、世界知名的出版傳媒集團。柳斌傑説，新聞出版總署制定了打造中國出版傳媒戰略投資者的計劃，要首先推出一些名牌企業。從中央層面來説，組建了三大集團公司，地方上也涌現出一批實力很強的出版傳媒集團。同時，要保留一些專業性的出版集團，最終形成以大型航母為主、中小型出版單位並舉的格局。

    什麼樣的出版企業可以稱為航母？對此，各大集團老總有自己的理解。譚躍認為，是不是航母要看3個指標：資源掌控能力、文化影響力和資本實力。“集團一定會把規模做好，但是比這個更要下工夫的，是把文化産品真正做出市場影響力”。他預計，集團用一兩年時間可以進入國際出版第三方陣，即年銷售額超過10億美元。

    對於打造航母，龔曙光有4個想法：上市、合作、跨界和創新做大品牌。中南傳媒去年上市融資近5000億元，此後與華為、日本角川等企業開展戰略合作，品牌知名度不斷提高，市場正由中部地區走向全國乃至走向世界。中文天地出版傳媒股份有限公司經理曾少雄認為，出版傳媒企業應該做持續的戰略投資者。在做大做強方面，中文天地做了4件事：創新觀念和制度、規範經營管理、打造持續獲利能力和履行文化職責。

    最早實現資本、銷售“雙百億”的鳳凰出版傳媒集團，目前正在衝刺上市。江蘇鳳凰出版傳媒股份有限公司總經理周斌説，目前三大募集資金的投向都與六中全會通過的《決定》高度吻合。未來幾年，集團的目標是成為中國現代出版的一個基地，成為現代書業“第一網”（指發行渠道），成為文化産業的戰略投資者。

    “只要我們抓住機遇，抓住目前的好態勢，這些出版單位都會成為航母，我們有信心。”柳斌傑説，六中全會提出，文化産業未來要成為國民經濟一個支柱性産業。這意味著新聞出版産業要從現在的1.3萬億元達到2015年的3萬億元，發展空間還很大。同時，文化企業無論多麼有錢，都要堅持在做大主體、做強主業方面下工夫。

    談“走出去”：多種方式傳播中華文化

    “從引進和輸出的角度來講，您覺得什麼比例是合適的？”面對主持人的提問，柳斌傑説，中國圖書每年出口750多萬冊，而引進的數量是360多萬冊，但在版權方面還有差距，輸出和引進比為1：2.9。這反映出一個信息：我們的總量很大，但是在世界上有分量、有影響力的出版物不多，所以從學術上、文化上、圖書對社會的影響程度來講，都需要繼續“開足馬力”，在世界上發出中國的聲音。

    人民衛生出版社社長胡國臣認為，要持久和真正“走出去”，必須和企業自身發展結合起來。人衛社的做法是，以中醫為切入點開展版權輸出，繼而通過兼併重組國際出版公司等方式，將中國的西醫産品推向世界。“十一五”期間，該社有300多種圖書版權輸出到15個國家。“要‘走出去’，必須探索資本經營”胡國臣説，通過兼併重組國際知名醫學出版公司，人衛社品牌知名度大大提升，中國作者有機會參與世界醫學名著的編寫，出版社也吸引了更多國際知名作者。

    “文化産業‘走出去’，還要‘走進去’，讓大家了解你。”時代出版傳媒股份有限公司董事長王亞非説，他所在的公司，採取“紮根”的辦法輸出中國文化。除了賣書、版權輸出、合作出版以外，公司在海外設了兩個點：一個是設在俄羅斯的印刷廠，已經從單純印刷發展到出版圖書；一個是設在波蘭的出版社，去年出版了幾十種圖書。他透露，時代傳媒目前在歐盟地區運作比較成熟，已經實現了既賺錢又紮根。

    總結“走出去”現狀，柳斌傑説，“走出去”目前有六種渠道：一是版權輸出，二是通過一些國際平臺進行文化産品交流，三是在外國或境外投資辦社、辦廠、辦報、辦刊、辦電視臺，四是借助一些國家工程項目帶出去中國文化，五是在國外設立中國文化中心、孔子學院，六是借助國際渠道輸出中國文化。新聞出版企業可以選擇不同方式參與文化“走出去”，擴大出版物市場，逐步掌握國際主導權和話語權。

    談數字化轉型：産業發展前景非常廣闊

    節目現場，主持人做了一個小小的調查，結果發現買書的觀眾非常少。一位大學生説，他主要通過電腦、手機等接收、瀏覽信息。在數字化時代，這對於新聞出版行業意味著什麼？柳斌傑説，最近幾年，國民閱讀率整體處於上升態勢，其中在線閱讀、數字閱讀上升得特別快。出版社在業態傳播方式要跟上讀者閱讀習慣的變化，等著讀者來適應自己則很可能被淘汰。

    中文在線董事長兼總裁童之磊帶著一款電子書來到節目現場。他説，數字産品優勢很多，可以充分調動讀者的眼睛、耳朵，甚至手和大腦。他現場展示了一款可以“代替媽媽講故事”的兒童電子書，而類似的産品，中文在線有1000萬種。

    中國科技出版傳媒集團的主要産品是學術專著。總經理柳建堯説，集團2007年成立數字出版中心，目前已加工科技專業圖書3萬種，其中8種英文期刊在海外的數字銷售額去年突破了150萬美元。但數字産品銷售收入在集團整體銷售收入中目前只佔3%左右，還處於市場培育階段。

    柳建堯認為，目前數字出版市場還存在三個問題：一是市場環境有待成熟，內容提供商獲利少，對發展産業興趣不高；二是傳統出版行業和新技術的結合問題，要與信息行業、互聯網行業進行技術甚至是産權上的整合；三是配套法規政策需要完善，數字版權登記等要與數字環境相匹配。但出版商不能坐等成熟的發展環境，政府、IT信息服務商和出版商要一起培育市場。童之磊也認為，今天的數字出版産業還像一棵小樹苗，版權保護是它的空氣和水。

    柳斌傑對此深表認同，他説，第一，要完善法律，明年上半年有望完成《著作權法》修訂；第二，要實現技術突破，從技術角度防止盜版；第三，加大執法力度，打擊侵權盜版行為；第四，建立數字出版的行業標準。“有國家強有力的政策支持、産業支持，數字出版發展前景非常樂觀。”柳斌傑説。

    無論是轉企改制，還是打造航母、發展數字出版、推動“走出去”，都有一個共同的目標——通過改革讓中國的新聞出版業更強大。“下一步，要以改革為動力，推動文化大發展大繁榮。”柳斌傑指出，新聞出版行業要進一步解放思想，梳理思路，理順體制。明年的任務是全面貫徹落實十七屆六中全會精神，爭取事業産業發展呈現新的面貌。他相信，新聞出版界通過30多年的改革開放，已經具備加快推進新聞出版強國建設的能力。