12月13日在京舉辦的“中國入世十週年林業對外貿易機遇與挑戰座談會”上，來自國家發展改革委、商務部、海關總署、國家林業局等中央部門的代表，以及林業系統有關專家和學者，共同總結分析了入世10年來林業對外貿易所走過的歷程、取得的非凡成就，認真分析了當前林産品貿易、林業利用外資、林業“走出去”等林業對外貿易工作中存在的問題，交流探討了目前林業産業面臨的機遇和挑戰，林業對外貿易和林業産業的發展方向，對推動我國林業發展、加速我國林業産業轉型升級具有良好的啟發和促進作用。
王滿：總結經驗合理利用後入世時代的入世效應
入世以來，中國林業、尤其是林業産業有了突飛猛進的發展。以地板行業為例，很多地板企業的發展都得益於入世、出口。入世帶來新的發展機遇，不斷推進企業意識轉變，增強企業的規則意識、市場競爭意識和自我保護意識，尤其在企業相關技術研發方面起到了極大的推動作用。然而機遇與挑戰總是並存的，美國“雷斯法案”的出臺、相關標準的制定，也對林業産業尤其是地板行業産生了一定程度的衝擊。在國外冷滯、國內市場不景氣的市場條件下，地板行業面臨著嚴峻的挑戰。
怎樣在入世10年後，在未來更多的10年中利用後入世時代的入世效應，對林業産業來講是一個機遇，更是一個挑戰。未來林業産業應該推進可持續性和公平競爭的發展策略，並圍繞這個目標進行産業的第二次轉型和改革，培植國內市場的消費能力，作為林業産業發展的內在動力，並不斷擴大中國林業産業的市場影響力，使市場不斷完善，更具活力。
張艷紅：入世，助推林業對外貿易快速發展
入世10年，我們應該利用這個契機，回顧總結10年來林業對外貿易所走過的歷程，在分享取得的巨大變化和産生的深遠影響的同時，認真分析和思考當前林業外經貿工作中存在的問題以及面臨的機遇與挑戰，特別是對未來林業對外貿易工作進行科學的判斷和提出建設性的建議。中國入世以來，推動了林業産業發展，為現代化林業發展提供了重要支撐。世界貿易組織相關規則幫助中國林産品在應對貿易摩擦等方面抵制了一些貿易保護，相關政策規則也為中國林産品對外貿易發展方向提供了借鑒。
發展現代林業，要加快林業外貿發展方式轉變，優化貿易結構，實施多元化貿易戰略，拓寬貿易領域，做強貨物貿易，開拓服務貿易，促進林業工程承包、勞務輸出、勘察規劃設計現代生産性服務出口，超前研究和積極應對林産品國際貿易壁壘，提高林業利用外資水平，促進境外林業投資合作，培育具有國際競爭力的跨國公司。
陳幸良：入世不單“可怕”而且“可愛”
伴隨著中國工業化、城市化、信息化的進程，伴隨著改革開放的加速，入世給中國帶來了巨大的改變，中國參與國際競爭取得的成績也是不容小覷的。林業就是中國入世以來經濟發展的一個縮影。儘管入世後，中國仍舊面臨著諸多未知的挑戰，但林業貿易總額增加、貿易夥伴增多、貿易結構調整增速、引進的外商投資得到了有力的增長，都是林業發展取得的不俗成績。尤其是中國林産品已達到10萬餘種之多，使得林業在未來的國際競爭中具有很大的潛力。
除了要借助入世的強勁東風，林業發展還要有更加深遠的戰略眼光，擁有良好的規劃。亞當·斯密曾經説過：工業和貿易是財富增長的兩道鎖。中國在入世初期，要不斷總結回顧成功經驗和存在的不足，取其精華去其糟粕，中國林産品要勇於參與國際市場競爭，不斷在市場上積累經驗，為未來中國林産品搶佔國際市場打下堅實的基礎。
張建平：中國對WTO規則的影響力不足，在低碳問題上面臨挑戰
從當初的“狼來了”到現在的蓬勃發展，入世讓林業受益匪淺。引一句中國入世談判首席專家龍永圖的話：開放是對國內産業最好的保護。10年間，中國林業産業集群化的協作能力不斷提高，形成了良好的人才層次，産業也不斷朝向集聚化、規模化發展。然而總結入世經驗來看，林業産業還存在著不足，中國對WTO的規則影響還不夠，只是被動地接受更適用於西方國家的WTO規則體系。以今年歐盟對中國高檔銅版紙的反傾銷案為例，廠房部分成本比較就選擇了美國作為第三國成本比較，這對中國林産品出口而言是不合理的，因此我們應該增強中國林産品對外貿易中規則制定方面的發言權。
中國林産品對外貿易還將在低碳問題上面臨挑戰。美國碳“邊境調節稅”將於2020年出臺，歐盟也對碳排放有相應的標準，因此林業企業也要著力調整産品碳排放標準，未雨綢繆，應對未來可能發生的貿易摩擦和貿易壁壘。
張德祿：入世帶來的不僅僅是經濟效益
在沒有加入世界貿易組織之前，中國的對外經濟環境很差，受到了以美國為首的西方國家的經濟打壓，外部經濟環境不樂觀，因此加入世界貿易組織不僅是我國經濟深層次發展、進一步深化改革開放的需要，也是突破歐美經濟限制的需要。入世後，經過10年的發展，無論是在經濟層面還是在政體、司法、政策審議、行業理念、人民幸福指數等，都取得了不同程度的良性影響。中國的國際地位不斷提高，中國在國際上的聲音越發得到凸顯，直接受益的就是人民的生活得到了良好改變。
入世後，經濟發展拉動了産業結構調整，轉變了經濟增長方式。林業從過去的以犧牲資源為代價的發展模式，轉向了可持續發展。林業産業也由粗放型模式向集約型模式轉變，尤其是隨著經濟進步，人民的素質得到提升，林業産業的人員素質有了大幅度提高，林業産業從業人員也越發重視林業産業在國際市場上的形象，這些都為林業的發展添注了活力。
金弘蔓：關注國際貿易最新動向，環保理念深入人心
中國加入世界貿易組織後，不僅要學習借鑒其他國際的成功經驗，同時也要深入研究國際貿易發展過程中的最新動向、熱點問題，不斷從新的動向、國際形勢中，發現亮點，總結預測未來國際貿易的走向，為中國的對外貿易作指導。比説現在的“低碳”問題，就是世界比較關注的一個熱點問題，也是跟林業産業關係比較密切的問題，把握國際貿易未來發展的趨勢，及時調整林産品的産品結構，適應國際市場需求，對我國林業産業發展是非常有幫助的。
環保一直是林産品對外貿易中的一個熱點、敏感問題。相關林業企業在生産和加工林産品的時候，要增強環保理念、提高環保意識，不斷提高産品競爭的實力，生産符合國際標準的環保産品，未雨綢繆，應對未來可能發生的貿易壁壘等問題。同時加大推行環保的力度，與現在國際上的低碳趨勢不謀而合，也有利於我國林業産業的可持續發展。
葉克林：林業發展要走內外兼修、制定規則的道路
入世10年是中國對外貿易快速發展、健康發展的10年，加入世貿組織為中國經濟穩步發展提供了一個良好的環境，讓中國的跨越式發展成為可能。然而中國林業對外貿易發展並不是一帆風順的，也面臨著嚴峻的挑戰，因此中國的林業發展要堅定不移地走內外兼修的道路，對內不斷引導企業更多地了解國際市場，幫助企業抓住市場機遇，跟隨市場發展趨勢，更好地熟悉規則、運用規則；對外林業産業相關企業和部門要高度凝聚共識，反對貿易保護主義，增強企業自身的國際市場競爭力，更好地避免和防範可能發生的貿易摩擦。
還要老生常談的就是要加強相關部門、企業參與規則的意識，要著力提高中國林産品在國際貿易中的話語權，掌握中國林産品在國際貿易中的主動權，積極參與規則，逐步制定規則，加大中國林産品在國際貿易中的分量，從根本上維護我國林産品國際貿易平穩、快速發展。
張森林：林業推動新農村建設功不可沒，企業要實行“走出去”戰略
林産品貿易是林業最有活力的一部分，入世以來，林業産業相關企業依靠對外貿易的平臺，不斷與世界接軌，加強信息、經驗交流學習，對林業有著巨大的影響，並不斷拉動林業産業發展。尤其是在拉動農民就業，在林區推進新農村建設等方面作出了巨大貢獻。10年來，林業産業相關企業經歷了由小到大的跨越式轉變，相關從業人員素質得到全面提升，相關産業和企業規模都有了顯著提高，設備更加先進、技術水平也有了顯著提升，硬體、軟體都較入世之前有了巨大發展。
相關林業企業，尤其是民營企業和規模企業要始終堅持“走出去”戰略，要想發展，企業一定要在國外找到優勢資源，在“走出去”的時候要樹立高度的責任感，可持續地利用資源，同時結合企業自身的創新優勢，注重專利發明和産品研發，並爭取金融支持，加強林業自我保護意識，在規避市場風險的同時，努力開拓國際市場。
張煜星：林業發展跟不上入世步伐
中國加入世界貿易組織，帶來最大的益處就是中國真正地走向世界，機制體制、經濟發展逐漸與世界接軌。然而對於林業而言，林業的發展還跟不上入世經濟的發展步伐。相對而言，林業還處於弱勢，從産品的結構、規模來看，從我國森林資源的缺乏問題來看，都成為制約我國林業發展的問題，要想跟上經濟發展的步伐，一定要從根源上解決林業機制體制改革，不斷加強林業基礎設施建設，調整産業結構，發展産業規模，以國際的大趨勢為導向，不斷發展林業。
在推動林業産業對外貿易的過程中，要統籌兼顧國有企業和私有企業的關係。國有企業在對外貿易中缺乏快速反應機制，缺少靈活性；私有企業儘管在國外擁有較強的生命力，卻缺乏應有的尊重。國家相關部門應該加大對私有企業的扶持力度，推動私有企業和國有企業的協調發展，獲得私有企業和國有企業的共贏。
李鵬：實施“走出去”戰略，改變産業發展格局
入世對中國林業的發展産生了巨大影響。以林産工業規劃諮詢設計行業為例，入世後，諮詢設計從為國內市場服務為主，發展到面向國內、國外兩個市場；木材加工，林産工業設備、技術從引進為主到大量出口設備技術，變化巨大。儘管林業在10年的發展過程中取得了很多成績，然而仍然存在著一些瓶頸問題。林産品研發設計與設計製造一體化就是其中之一。由於長期形成的體制模式，使得工程設計和研發是分開的，更談不上與設備製造的整合。
加強林業部門與其他國家相關部門如建設部、農業部等部門的合作也是推動我國林業發展的有力抓手。加強林業産業公司運作，不斷使我國由林産品貿易大國向林産品貿易強國轉變，加大林業企業科研投入力度，利用具有自主知識産權的林産品提高市場佔有率，搶佔市場份額，也是推動我國林業産業發展的有效途徑。
程受珩：民企應努力開拓國際市場，加強我國林業對外宣傳
入世為中國林業産業的發展帶來了新的契機，也為民營企業的發展帶來了新的希望。舉例而言，20年前在俄羅斯做木材産業以犧牲生態環境為代價，可以獲得高達200%的利潤，而現在，隨著可持續發展的呼聲越來越高，隨著俄羅斯勞動力成本的逐年提升，利潤空間壓縮到很小。民營企業因為在國外發展模式相對國有企業而言較為靈活，因此體現出了頑強的生命力，民營企業更適應瞬息萬變的國際市場環境。因此，民營企業應該抓住機遇，不斷開拓國際市場。
中國林業産業要想在國際市場上立足，對外宣傳工作也很重要。可以把對外宣傳工作分散到國家相關職能部門、專業協會、相關企業。對外宣傳工作不是某個部門的專利，而是所有相關單位、企業、個人的集體任務。因此相關外貿企業要不斷提高自身形象，加大對中國林業産業的對外宣傳力度，不斷宣傳我國林業産業形象，為更好地開展國家貿易打基礎。
陳建成：人力資源培育對林業發展任重道遠
入世10年來，林業産業在促進我國經濟發展方面作出了非常大的貢獻。林業建設在入世10年中，更多地體現在資源的概念上。不僅僅是木材資源可持續發展的擴展，還體現在人力資源的培育擴展方面。通過培育高素質的林業人力資源，讓更多的人力資源加入到林業建設中來，為林業發展增添新鮮的血液，提供智力支持，那麼林業才會有更好的發展前景。
加大林業人力資源的培育，有利於更好地吸納資本投入，引導相關企業更好地投身林業建設，有利於提高相關企業的智力實力，提升企業競爭實力，通過培育人力資源，讓高素質的人才投身林業産業建設，提升林業整體競爭實力，以智力反哺林業，可以更好地推動林業發展。因此要宏觀規範好、管理好林業人力資源的引進、培養，拓展林業人力資源規模，通過人力資源提升林業培育資源的整體水平，從而推動我國木材産業的整體發展。
程寶棟：木質傢具出口對美依賴性強應引起重視
入世以來，木質傢具産業得到了快速發展，木質傢具作為林業産業的最終産品，其生産及出口變化將會對中國林業産業的可持續發展有著非常重要的影響。儘管從2004年以來，美國對中國木質傢具出口頻設貿易障礙，並相繼徵收反傾銷稅、通過“雷斯法案”、執行更嚴格的甲醛排放標準，但中國木質傢具對美國出口仍存在很強的依賴性，並將持續下去，因此為了有效降低出口市場風險，木質傢具出口對美依賴性強應引起重視。
從木質傢具出口的依賴性分析，可以為中國木質傢具出口市場提供兩點政策啟示：對於出口市場依賴性較高的國家和地區，首先要正視其在中國傢具出口難以替代的重要位置，並建立預警機制，應對可能發生的貿易壁壘。同時在出口依賴性較低的國家和地區，相關企業要在出口相對安全的區域，努力營造市場影響力，一旦遭遇貿易障礙，可以通過出口市場轉換來加以規避市場風險。
