各省、自治區、直轄市旅遊局(委):
目前,全國各地陸續進入春季森林草原防火非常時期、關鍵時刻,國務院近期召開了“全國森林草原防火工作電視電話會議”,對今年全國森林草原防火工作做出部署,會議明確,依託森林、草原資源的旅遊景區是防火的重點單位之一。為貫徹落實好電視電話會議精神,應對好即將來臨的五一旅遊旺季,切實做好旅遊景區防火工作,維護旅遊業安全健康發展的良好局面,現通知如下:
一、 認清防火形勢,提高工作認識
森林草原防火是旅遊安全監管工作重點領域之一,要深化認識旅遊景區森林草原防火工作面臨的嚴峻形勢:一是今年部分省區平均氣溫偏高,降水比歷年同期偏少,火險等級高於往年;二是全國每年進入森林草原旅遊人數已超過4億人次,景區人流大、出入人員多、結構複雜,防火難度加大;三是森林草原為旅遊資源,是企業與員工賴以生存的基礎,出現問題損失極大,抓安全、保穩定、促和諧要求高。
二、 落實屬地管理,強化防火責任
各級旅遊部門和旅遊景區要按照當地政府和防火主管部門的統一佈置和安排,認真落實防火責任制,將防火工作納入景區管理的重點工作之中,抓緊建立防火聯防制度、預警制度、報告制度等,要認真做好自查和排查,全面落實地方政府和防火部門的工作部署。
三、 注重宣傳教育,抓好預防預警
各地旅遊部門和旅遊景區要加強對幹部職工防火教育,旅行社、導遊要加強對遊客宣傳和引導,增強防火意識,形成社會化防火共識。旅遊景區要加強火源管理,嚴格執行區內用火審批和報備制度;要在旅遊景區入口、遊客休息場所、景區內的賓館(飯店)和火險重點地段豎立防火提示;要加大防火重點地段巡查力度和密度,排除隱患,加強防範;要建立健全火災應急預案,加強必要的演練與物資準備,落實撲火隊伍和消防裝備,建立森林防火長效機制。
四、 加強組織領導,確保措施落實
各地旅遊部門和旅遊景區要高度重視景區防火工作,全面部署安排今年的防火任務,成立防火工作領導小組。各地旅遊部門要與各旅遊景區主要負責人簽訂防火責任書,旅遊景區內部要落實分級負責制,明確各級防火人員的崗位責任。各地旅遊部門和旅遊景區接此通知後,都要進行一次防火安全大檢查,各級旅遊主管部門都要加大檢查督導工作力度,發現問題、跟蹤督查、及時整改,確保各項預防措施落實到位。國家旅遊局將結合實際工作進行檢查,對存在與出現問題的旅遊景區作出必要的處理。
希望各地旅遊部門和旅遊景區,以安全經營、質量保證、優質服務、創先爭優的優異成績,迎接黨的十八大的勝利召開。
國家旅遊局辦公室
二〇一二年四月十九日