5月17—18日，水利部部長陳雷深入福建龍岩、泉州、福州等地，實地考察福建水利工作，詳細了解福建省貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神情況。陳雷強調，要進一步抓好中央加快水利改革發展重大決策部署的貫徹落實，加快推進福建水利跨越式發展。福建省副省長陳榮凱陪同調研，水利部總工程師汪洪等參加調研。

    陳雷一行考察了龍岩市長汀縣水土流失治理情況、上杭縣農村飲水安全工程及黃潭河治理工程，考察了泉州市水資源管理系統建設情況，查看了平潭引調水、防洪防潮工程。

    17日下午，陳雷來到長汀縣水土保持科教園，實地查看長汀縣水土保持和綜合治理成效。長汀縣水土保持科教園于2000年4月興建，主要任務是普及水土保持科學知識，傳播水土保持環境保護的科學思想，動員社會力量參與水土流失治理。十年來，各界人士共捐款100多萬元，種植紀念樹3108株。在總結推廣長汀水土流失治理經驗座談會紀念樹園區，看到一棵棵捐種的樟樹整齊種植在園區的山坡上，綠意盎然，生機勃勃，陳雷十分高興，並與大家一起親手為捐種的樟樹培土、澆水。在水土保持宣教館，陳雷認真觀看長汀水土流失治理紀實展覽，詳細了解長汀水土流失治理歷程。他説，長汀的成功實踐，不僅是福建生態省建設的一面旗幟，也是我國南方地區水土流失治理的一個典範，要認真總結、學習和推廣。同時，要進一步貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神，努力開創水土保持生態建設新局面。

    讓群眾早日喝上“放心水”，是一項重要而緊迫的民生工程，也是水利部的重點工作。在上杭縣，陳雷來到古田集鎮自來水廠詳細考察。他走上蓄水池平臺，邊查看水質情況，邊向工作人員詢問：水廠投資是多少？規模有多大？水價多少錢一方？水質是否達標？財政經費是否落實？運行管理是否良好？得知該水廠是古田鎮為民辦事實項目之一，今年3月已進入試運行階段，近期供水可解決9315人飲水問題時，陳雷十分滿意。他説，2011年中央1號文件明確提出要繼續推進農村飲水安全建設，到2013年解決規劃內農村飲水安全問題，“十二五”期間基本解決新增農村飲水不安全人口的飲水問題，福建省要進一步推廣整鄉推進機制，大力建設集中式供水工程，科學規劃，建管並重，確保工程長期發揮效益。

    考察途中，陳雷還深入走訪農戶，詳細了解農村飲水安全工程給百姓帶來的實惠。在上杭縣古田鎮竹嶺村村民張佛金家中，陳雷擰開水龍頭，仔細觀察水流和水質情況，並與村民一起品嘗用燒開的自來水沖泡的熱茶。他十分關切地詢問農民飲水情況：“家中幾口人？每月用多少水？供水有沒有保證？水質怎麼樣？”張佛金十分高興地介紹農村飲水安全工程建設給他們生活生産帶來的可喜變化，感謝黨和政府給他們送來了清潔、方便、安全的健康水，讓他們的生活質量有了很大提高。陳雷又走入了村民林福來的家中了解情況，聽到家人説“水質很好，水壓也很足”時，陳雷十分欣慰。他説，福建省委、省政府把農村飲水安全工程建設作為最大、最基本的民生問題，加大投入，以點帶面，整縣整鄉推進，農村自來水的普及率逐步提高。下一步，各級各部門應繼續加強協作，合力推進農村飲水安全工程建設，確保城鄉居民飲水安全。

    陳雷十分關心福建省的中小河流治理情況，並到上杭縣黃潭河古田鎮治理工程施工現場考察。上杭縣黃潭河古田鎮治理工程屬於2011年福建省重點地區中小河流治理實施項目，工程投資近3000萬元，完工後可使實施河段防洪標準由不足五年一遇提高到二十年一遇，目前該項目正全力建設，現場清淤、護岸等施工正酣。陳雷仔細查看施工現場，詳細詢問工程設計、投資及進展情況。時近盛夏，汛期將至，陳雷強調，今年是我國發展進程中非常重要的一年，要在做好工程建設的同時，高度重視防汛抗旱工作，立足於防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，嚴格落實責任，完善機制，制訂預案，建立隊伍，全力做好中小河流防汛和水利工程安全度汛相關工作。

    18日上午，陳雷一行趕赴泉州市調研水資源管理系統建設情況。泉州人均水資源量低於全國平均水平，水資源供需矛盾十分突出。近年來，泉州全面落實最嚴格水資源管理制度，積極探索水資源綜合管理改革，成立了水資源管理委員會對全市水資源實行統一規劃、管理、調配和監控，嚴格實行水資源紅黃藍動態分區分類管理，建立水資源實時應急響應機制，健全水權交易和上下游補償機制，並自主研發建設了水資源動態管理系統。在泉州市水資源管理委員會指揮監控中心，工作人員通過大屏幕為陳雷部長演示了水資源動態管理系統的功能和成效，通過實時監控和聯網操作，系統在大屏幕上清晰直觀地顯示著全市的水質、水量及供水、用水、排水狀況，其預警調度功能可以隨時應對水污染危機，系統還可以對水資源實施紅黃藍動態分區管理，並建立了全市的水資源數據庫。陳雷看後十分讚賞泉州水資源管理經驗，對這套系統給予了充分肯定。他説，泉州市理順了水資源管理體制，完善了水資源建設管理機制，並建立了行之有效的水資源動態管理系統，既涵蓋了水量管理，也涵蓋水質管理，還涵蓋水資源數據信息管理及應急處置功能，實現可檢測、可考核、可評價，在全國走在了前列，為貫徹落實中央決策部署、推行最嚴格水資源管理制度提供了有益探索和經驗，值得推廣學習。他希望泉州繼續深入研究水資源管理，進一步加強江河湖庫聯通，形成大水網，優化配置，合理調度，提高用水效率和效益。

    陳雷還考察了泉州市金雞攔河閘。該閘是晉江下游一座具有防洪、供水、灌溉等功能的大（1）型水利樞紐，2005年啟動重建工程，2011年12月通過竣工驗收，枯水期可增加供水量近1億立方米，是福建省設計流量最大的水閘，是晉江下游水資源配置中心，被譽為“泉州人民的生命閘”。陳雷詳細了解了攔河閘投資及運行管理情況，對泉州市不等、不靠、不要，自籌資金建設大閘給予了肯定。他強調，要以科學發展觀為指導，緊緊圍繞可持續發展的治水思路，堅持工程措施與非工程措施並用，通過科學管理，實現科學配置、節約保護和高效利用水資源。

    18日下午，陳雷趕赴福州平潭縣，冒雨考察水利工程。平潭距離台灣新竹僅68海裏，是大陸距台灣本島最近的區域，擁有眾多的避風良港和深水岸段，具有廣闊的開發空間和發展潛力。2011年，“加快平潭綜合實驗區開放開發”寫入了國家“十二五”規劃綱要和國務院批准的《海峽西岸經濟區發展規劃》，平潭開放開發上升為國家戰略。

    陳雷先後查看了平潭綜合實驗區防洪防潮工程、引調水工程和竹嶼湖綜合整治工程。防洪防潮工程（一期）防洪標準為50年一遇，防潮標準為100年一遇，新建海堤14.6公里，靜態總投資約49億元。引調水工程分為近期和中遠期調水，包括引調水、水庫清淤及島內雨洪利用等子項目，總投資27.64億元。竹嶼湖綜合整治工程將湖區功能定位景觀湖，汛期為滯洪區，並建防洪標準50年一遇、防潮標準100年一遇的竹嶼排澇防潮閘，同時，正在建設的綜合管溝可將原設置在地面、地下或架空的各類公共管線集中容納于一體，並留有供檢修人員行走通道的隧道結構。陳雷仔細聽取工程介紹，在施工現場一邊查看一邊認真詢問，詳細了解工程規劃方案、投資及預期效益。他説，水利部十分重視和支持平潭綜合實驗區開放開發，平潭人均年水資源擁有量僅為福建全省人均水平的八分之一，同時，每逢夏秋季節，常受颱風暴雨侵襲，洪澇災害頻發，全島防洪防澇體系面臨嚴峻考驗，建設高標準重點海堤和防洪（潮）堤壩，加快防洪排澇設施建設和實施引調水工程十分必要。陳雷強調，當前和今後一個時期，是推進福建發展和海西建設的關鍵時期，要學習借鑒先進地區的規劃理念和成功做法，立足長遠，科學規劃，扎紮實實做好水利基礎設施建設，為加快建設海峽西岸經濟區、促進福建經濟社會又好又快發展提供更加有力的水利支撐與保障，讓開放開發成果早日惠及廣大群眾。他還反復叮囑要提高工程質量，確保施工安全，建設精品工程。

    水利部有關司局、直屬單位，太湖流域管理局、珠江水利委員會，福建省有關部門負責人參加調研。