25日,雲南省居民生活用電試行階梯電價聽證會在昆明召開。25名聽證代表對提交討論的兩個方案進行熱烈討論,提高第一檔基準電量、下調第一檔電價、基準電量應隨家庭人口增加而增加、冬季取暖用電較多應提高基準電量、電炊戶用電量大應提高基準電量、城鄉貧困人口和殘疾人用電應給予補貼等成為大家關注的焦點。
兩套方案中,代表們傾向於第一檔基準電量較高的第二方案。多數代表提出,第一檔電量應該上調。
超過半數的代表認為,雲南第一檔基本用電量太低,僅為120度或150度,是目前已發佈方案的各省區市中最低的。這不僅會抑制居民正常用電,影響居民正常生活,還會讓居民增加電費,進一步加大東西部差異。第三檔價格過高,第二檔又跨度較小,而第二方案勢必把很多消費者推向第三檔。建議把第一檔電量提高到200度以上,同時對第二檔作較大幅度提高。
很多代表説,雲南夏季用電不多,但冬季使用取暖器、熱水器、電熱毯等較多,國家也規定對於不具備集中採暖條件的地區可以適當提高用電量。電價改革應充分考慮雲南的省情,提高冬季用電量,保障多數居民的基本用電不漲價。夏季發電成本低,應降價。另外,還應考慮城鄉差異、收入差異和國家擴大內需鼓勵消費的政策,以及雲南省邊疆民族貧困的省情。
很多代表提出,應該補助城鄉貧困人口,特別是應該讓貧困殘疾人享受每月15度的免費電量。
部分代表認為,雲南還有一個特殊情況是電炊戶。一名代表説,據自己調查,電炊戶若是兩口之家,月用電需150度,三口之家需200度,三代同居需300度,應充分考慮其負擔。昆明市高層建築越來越多,不能使用太陽能,用電量勢必增加。目前,雲南農村居民多,戶均用電量相對較低,但城鎮化率提高是必然趨勢,居民平均用電量也會提升,確定第一檔基準電量應從發展的眼光考慮,為經濟社會發展預留空間,建立基準電價調節機制。
絕大多數代表提出,雲南是電力大省,一些大型水電站還將陸續投産,輸出電力比雲南省自用的還多,應考慮用輸出電力和大工業用電的利潤彌補居民用電。
據悉,25名聽證代表中,10名由消協等行業協會推薦,4名是來自省政府研究室等的專家學者,6名來自人大、政協,5名旁聽員經公開報名産生。
省物價局相關負責人表示,將認真研究聽證代表提出的意見,匯總整理社會各界的意見和建議,充分兼顧各方面利益,進一步修改和完善階梯電價方案。