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山西省政府辦公廳公佈優先發展城市公共交通意見
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年06月04日 09時45分   來源:山西省人民政府網站

    小區建設同步規劃城市公交設施、公交專用道允許學生接送車行駛、城市公交將採用衛星定位系統……6月3日,山西省政府辦公廳公佈《關於優先發展城市公共交通的意見》,山西省將在所有市縣推行優先發展城市公交戰略,諸多新政將陸續實施。

    提升公交地位城市公交成各市縣戰略工程

    在意見中,山西省明確指出城市公共交通是由公共汽車、電車、軌道交通及相關基礎設施組成的公共客運服務系統,是城市重要的基礎設施和公共服務設施,與人民群眾生産生活息息相關。

    山西省要求各市、縣政府及有關部門把優先發展城市公共交通作為服務民生、改善民生、促進城市可持續發展的戰略工程,採取切實可行的扶持措施,確保城市公共交通用地優先、投資優先、政策支持優先、道路通行和信號優先,加快構建與城市發展相適應的公共交通服務體系,力爭在較短的時間內改變山西省城市公共交通發展滯後的局面,為廣大人民群眾提供安全、便捷、舒適、經濟的公共交通服務。

    提高公交車速不低於20公里/小時

    按照計劃,到2015年,山西省將確立城市公共交通在城市交通系統中的優先地位,300萬以上人口城市基本建成以公共汽(電)車為主體,城市軌道交通、快速公交適度發展的公交服務網絡,公交出行分擔率達到30%以上並力爭達到40%,公交車輛萬人擁有量達到15標臺以上,建成區公交站點300米覆蓋率不低於50%,公交車輛進場率不低於90%,公交車平均運送速度不低於20公里/小時。

    到2020年,確立城市公共交通在城市交通系統中的主體地位,基本形成貫通市、縣(市)和城市群的公交體系以及城鄉公交客運一體化網絡,太原市和有條件的城市建設軌道交通或大容量快速公交系統(BRT),中心城市周邊的縣(市)將實現公交全覆蓋。

    規劃建設住宅小區公交設施將同步建設

    今後,入住新小區不用發愁沒有公交車。山西省規定今後在規劃建設住宅小區、商業區、運輸站場等人員聚集場所時,同步規劃建設城市公交設施。

    山西省還將加快其他城市公交場站和配套設施建設,今後機場航站樓、火車站、汽車客運站、開發區、大型公共場所等新建、改(擴)建重大項目,都將配套建設公共交通場站。

    根據城市發展規劃,在符合條件的地區還將建立各種交通方式的換乘樞紐中心,實現城市公交與公路、鐵路、民航客運的零距離換乘與無縫隙銜接。

    有條件的公交專用道允許學生接送車通行

    同時,加快城市公共汽(電)車專用道網絡建設,對城市建成區內單向三車道以上的主幹道,積極設置全天或者高峰時段公共汽(電)車專用道。新建和改(擴)建城市道路,都將同步規劃、建設公共汽(電)車專用道,現有城市道路也將因地制宜設置公共交通優先車道、專用車道(路)、路口專用線(道)、專用街道、單向優先專用線(道)等,並配套設置直觀的標識系統和優先通行信號系統,保證公共交通的道路優先通行權,逐步形成快速運送網絡,提升通道運送效率。

    有條件的公交專用道將允許19座及其以上的通勤車、長途車、旅遊車、學生接送車通行,並相應設置允許通行標誌,提高公交專用道的利用效率。

    淘汰落後車型雙燃料改造將成新標準

    為吸引更多市民選擇公交出行,山西省還將逐步提高公交車輛檔次和舒適程度,不斷改善乘車環境和服務硬體設施。今後,新購置的公共汽(電)車,都須符合國家規定的排放標準,淘汰黃標車和高污染、高耗能、高排放的車輛,加快現有公共汽車雙燃料改造,力爭用5年左右時間,實現大中城市公交車輛清潔化和燃氣化。

    山西省還將加快智慧公交系統和公共服務系統建設,初步建立城市公共交通數據庫和公交IC卡收費系統、出行查詢系統、線路運行顯示系統、營運調度系統、站點和停車場站管理系統等,提高運營管理的科技含量和公共交通服務的便民水平。

    加強安全保障公交採用GPS系統

    為確保城市公交安全運行,山西省將在加強城市公交客運市場監管、嚴格落實公交車輛日常保養與技術檢驗制度、駕駛員從業資格制度的基礎上,加快完善日常監管和應急處置相結合的公交安全防控體系,建立城市公交衛星定位應用系統,實現對公交車輛和營運駕駛員的實時安全監控和調度指揮。

    完善城市公共交通安全生産和安全保衛管理制度,加強車輛安全例檢和旅客行包安全例檢工作,加強從業人員安全教育和技能培訓,推進城市公交安全文化建設。

    鼓勵社會資本參與推行特許經營制度

    為加快推進城市公共交通建設,山西省將在堅持城市公交的社會公益性定位基礎上,深化城市公共交通企業改革,完善法人治理結構,優化企業組織結構和資産結構,逐步建立規範的現代企業制度。

    今後,山西省還將建立政府嚴格監管之下的特許經營制度,鼓勵和引導社會資本參與城市公共交通企業股份制改革和資産重組,促進城市公交企業集約化經營、規模化發展,逐步形成國有主導、多方參與、規模經營、適度競爭的市場格局。

 
 
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