8月31日,《中國工商行政管理分論》(以下簡稱《分論》)叢書首髮式暨贈書儀式在河北省承德市舉行,國家工商總局副局長滕佳材出席並講話。滕佳材指出,認真學習貫徹即將召開的黨的十八大精神,完成黨和人民交給的光榮任務,必須全面加強學習。全國各地工商機關要進一步增強學習的積極性、主動性、自覺性,提升能力,積極進取,紮實工作,不斷開創工商行政管理改革發展新局面。
滕佳材首先代表國家工商總局對《分論》的出版發行表示熱烈的祝賀,對為《分論》成功出版付出辛勤勞動、作出積極貢獻的單位和個人表示慰問。他指出,《分論》充分吸收了近年來工商行政管理理論研究成果,拓展深化了理論研究的廣度和深度,資料借鑒運用適當,具體內容豐富翔實,充分體現了中國特色社會主義理論與工商行政管理實踐的有機結合,充分體現了周伯華局長提出的工商行政管理理論創新的精髓,充分體現了新形勢下工商部門履行法定職責的基本內涵,對於廣大工商幹部認識、理解、把握、運用工商行政管理創新成果,對於指導工商行政管理實踐,具有積極作用。
滕佳材強調,《分論》具有鮮明的特徵。一是準確把握了工商行政管理改革發展面臨的新形勢。《分論》以市場經濟發展的新情況、黨和國家的新要求為基礎,全面分析了工商部門服務發展、市場監管、社會管理面臨的新形勢,全面闡述了工商部門在貫徹落實科學發展觀、服務經濟社會又好又快發展中的職能定位和履職要求。二是繼承發展了工商行政管理理論。《分論》繼承和發展了近年來以《中國工商行政管理概論》為代表的工商行政管理理論創新成果,延續了《概論》的體例和風格,基本概念與《概論》保持一致,體現了《分論》和《概論》的總分關係。同時,《分論》對《概論》的內容進行了充實、拓展和提升,全面系統闡述了工商行政管理的職責任務、履職要求、工作機制,更加突出了理論對實踐的指導作用,體現了《分論》與《概論》相輔相成、傳承發展的統一關係。三是覆蓋了工商部門基本職能。《分論》將工商行政管理理論作為主線在整套書中貫穿始終,在業務工作上融匯細化、豐富發展。叢書共7卷,包括《市場主體準入與監管》、《競爭執法與市場秩序維護》、《消費者權益保護》、《商標註冊與管理》、《廣告業發展與監管》、《直銷監管和禁止傳銷》、《流通環節食品安全監管》,基本涵蓋了工商部門的五大職能,是廣大工商幹部學習理論、熟悉業務的基本讀物,是向社會宣傳介紹工商工作的重要途徑。
理論的價值在於指導實踐、推動工作。工商行政管理理論的核心是監管、目標是發展、宗旨是服務、基本要求是依法行政。《分論》是工商行政管理理論的重要載體。滕佳材要求各地工商機關以《分論》的出版發行為契機,切實加強學習,堅持用科學理論指導工商行政管理實踐,推動工商行政管理事業健康發展。
——要認真學習《分論》。學好學深學透理論的精神實質,是運用理論指導實踐的前提。要把學習《分論》與建設學習型機關結合起來,與加強效能建設結合起來,與建設高素質的幹部隊伍結合起來,與更好地履職盡責結合起來。要結合實際,針對履職盡責、效能建設中的問題,組織開展重點學習、針對性學習,尤其要加強對《分論》新論述、新要求、新標準等新增內容的學習。要充分利用各種媒體開展形式多樣的宣傳,在全系統形成學習《分論》的濃厚氛圍。
——要努力學以致用。理論落到實處才能成為指導實際、推動工作、發展事業的重要力量。要堅持學以致用,自覺運用科學理論指導實踐、推動工作。要立足工商部門基本職能,圍繞“十二五”時期工商行政管理改革發展的各項目標任務,積極運用《分論》的理論和方法深刻分析當前工商行政管理在服務發展、市場監管、社會管理等方面面臨的問題,科學查找解決問題的辦法和對策,不斷提高工商部門履職盡責的效能和科學化水平,努力推動工商行政管理事業再上新臺階。
——要推動理論發展。《分論》集中體現了工商行政管理理論與實踐要求。工商行政管理理論源於實踐,更需要在實踐中檢驗、豐富、發展。要準確把握工商行政管理面臨的新形勢、新任務,系統總結工商行政管理實踐中的新經驗、新做法,努力為《分論》的完善提供實踐營養,努力把工商行政管理理論研究不斷引向深入。
滕佳材強調,《分論》的順利出版,只是成功的第一步。真正發揮《分論》指導實踐、推動工作的作用,還需要全系統付出更多的努力。黨的十八大今年下半年將勝利召開,認真學習貫徹黨的十八大精神,完成黨和人民交給的光榮任務,必須全面加強學習。各地工商機關要進一步增強學習的積極性、主動性、自覺性,堅持理論武裝,拓寬視野,提升能力,積極進取,紮實工作,不斷開創工商行政管理改革發展新局面。
在首發儀式上,中國工商學會和中國工商出版社的相關負責同志介紹了《分論》的策劃編輯和出版發行情況,執行編委代表和基層工商代表作了發言。承德市平泉縣工商局七溝分局的幹部代表參加了《分論》贈書儀式,並接受了贈書。總局相關司局及北京、河北等7地工商機關的相關負責同志參加了叢書首髮式暨贈書儀式。