日前，農業部和財政部在北京召開2012年草原生態保護補助獎勵機制政策實施情況總結座談會，總結交流內蒙古等8省區2012年草原補獎政策實施情況和績效評價情況，研究討論黑龍江等5省補獎政策實施方案，部署明年政策落實有關工作。農業部畜牧業司司長王智才、財政部農業司巡視員盧貴敏出席會議並講話，農業部財務司副司長秦維明、農業部草原監理中心主任馬有祥、全國畜牧總站書記何新天參加了會議。

    會議指出，今年，13省區各級農牧和財政部門密切配合，精心組織，強化指導，狠抓落實，著力抓好管理制度和工作機制建設，讓制度管根本，讓機制管運行，千方百計將中央的強牧惠牧富牧政策落實到草場和牧戶，草原補獎政策取得了喜人的成效。據統計，今年全國21%的草原通過補獎政策的禁牧封育措施得以休養生息，46%的草原通過休牧輪牧和減畜初步實現草畜平衡。全國天然草原鮮草産量達10.5億噸，較上年增加4.7％；草原綜合植被蓋度為53.8％，較上年提高2.8個百分點。牧區牲畜品種改良和標準化養殖加速推進，草原畜牧業綜合生産能力進一步提高。

    會議強調，黨的十八大為當前和今後一個時期農村牧區發展和生態保護建設繪就了宏偉藍圖，也對我們落實好草原補獎政策、促進牧區又好又快發展提出了新的更高的要求。十八大報告指出，要推動城鄉發展一體化、保持農民收入持續較快增長，這對我們及時足額發放補獎資金、轉變牧區傳統生産經營方式、保障和促進牧民增收提出了更高要求；要大力推進生態文明建設、建設美麗中國，這對我們落實超載減畜任務、開展人工種草補播改良、保護和恢復草原生態環境提出了更高要求。同時，補獎政策實施範圍擴大到東北華北5省、覆蓋了全國所有牧區半牧區縣，這對我們因地制宜制定實施方案、不斷創新工作體制機制、落實和完善政策措施提出了更高要求。各級草原和農牧部門要深刻地認清當前的形勢要求，進一步增強做好落實草原補獎政策工作的責任感和緊迫感，以更大的決心和勇氣，全力推進草原工作再上一個新臺階。

    會議要求，各級農牧和財政部門要再接再厲，抓好明年草原補獎政策落實各項工作。要完善草原承包經營制度，深入推進草原確權承包。要加快轉變草原畜牧業生産方式，促進牧民增收。要大力開展技術指導服務，不斷提升科技對草原畜牧業發展和牧民持續增收的支撐引領能力。要按照機構設置合理、隊伍結構優化、執法監督有力的要求，進一步加強草原監理機構隊伍建設。要加大政策落實督導檢查力度，保障草原補獎機制平穩有效運行。要深入開展草原補獎政策效益研究，提出進一步完善政策的意見和建議。

    會議由農業部畜牧業副司長楊振海主持。西藏、內蒙古、新疆（含新疆生産建設兵團）、青海、四川、甘肅、寧夏、雲南、遼寧、吉林、黑龍江（黑龍江省農墾總局）、河北、山西等13省（自治區）分管草原工作的廳（局）長、草原處處長、草原監理站站長及草原站站長，財政廳（局）分管處室負責同志，財政部農業司、農業部畜牧業司及草原監理中心、全國畜牧總站的有關同志等100余人參加了會議。