本年度報告是根據《政府信息公開條例》的要求，由國家發展改革委編制。全文包括政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費情況、行政復議情況等內容。在國家發展改革委政府信息公開網站上可下載本報告的電子版，如對本報告有疑問，請電話聯絡，010-68503333。

    一、政府信息主動公開情況

    2012年，國家發展改革委按照黨中央、國務院的工作部署，深入學習貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞擴內需、調結構、穩物價、抓改革、惠民生、促和諧，著力抓好事關經濟社會發展全局的大事，努力為黨中央、國務院當好參謀助手。我委繼續圍繞中心工作，全面貫徹實施《政府信息公開條例》，充分利用新聞發佈會、政府網站、《中華人民共和國國家發展和改革委員會文告》等形式，及時主動向社會公開宏觀經濟調控政策和措施，積極穩妥地推進政府信息主動公開，努力發揮政府信息對經濟發展的引導作用。

    一年來，面對嚴峻複雜的國際經濟形勢和國內改革發展穩定的繁重任務，我們採取各種形式，積極開展新聞宣傳和輿論引導工作，進一步推進政務公開。我委全年共組織籌備新聞發佈活動54場，數量創歷年新高。先後就區域發展規劃、高技術産業、基本公共服務、民間投資、棚戶區改造等重大專題，擬定18項專項報道方案，並通過發佈信息、組織採訪、撰寫文章、網絡訪談等多種形式，開展報道活動；就經濟形勢、氣候變化、醫藥改革、創新發展、區域規劃、社會發展等問題，接受新聞記者採訪60余次；組織自主或聯合新聞發佈會和媒體通氣會38場，網絡在線訪談7次；對外發送新聞稿件500余條，網上加載信息6000余條。黨的十八大召開期間，委領導出席十八大新聞中心2場記者會，介紹中國經濟社會發展、民生領域工作情況並回答記者提問，為回應關切、引導輿論發揮重要作用。

    全年共編輯出版《中華人民共和國國家發展和改革委員會文告》12期，組織刊登了經濟體制改革、宏觀經濟運行、決策規劃、價格管理、節能減排、民生改善、能源資源等宏觀經濟方面的政策文件和法規規章，共計236 篇。

    2012年，我委通過政府信息公開網站共發佈各類政府信息2394條。其中：一是發展改革方面的決策規劃，如發佈了《國家發展改革委關於印發全國農村經濟發展“十二五”規劃的通知》、《關於印發煤炭工業發展“十二五”規劃的通知》等9條。二是轉載了國務院關於發展改革方面的重要通知及由我委牽頭制定的行政執法規定等各類政策法規220條，如轉載了國務院《關於2012年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》，發佈了《國家重點節能技術推廣目錄》、《關於繼續組織實施社會物流統計核算與報表制度的通知》等。三是加大行政審批的公開力度，公開項目審批（核準）類信息2158條。四是公開了其他類政府信息7條，其中包括2011年度國家發展改革委政府信息公開工作年度報告、國家發展改革委2011年度部門決算、國家發展改革委2012年度部門預算等。

    此外，2012年我委通過門戶網站共發佈各類信息4.17萬篇，日均百餘篇；各司局發佈信息3.45萬篇。其中，委領導重要活動、講話330篇，政策性文件234篇，新聞稿件158篇，圖片新聞288篇，經濟形勢分析796篇，項目審批與核準信息2239篇，政府定價信息35篇，地方發展改革動態1403篇；中央重點媒體播發量135篇。

    委門戶網站新開設《國家發展改革委學習宣傳貫徹黨的十八大精神專欄》等熱點專題7個；開展“聯合國可持續發展大會”建言獻策活動1項；“十一五全國節能先進集體和先進個人推薦對象公示”等網上公示11項；“招投標配套規定清理公開意見徵求”等徵求意見活動6項；下載專區加載軟體、表格8個；音頻視頻欄目加載委領導訪談、宣傳資料等視頻信息4套。2012年，中國政府網採用我委門戶網站信息289篇，我們配合中國政府網完成《培育發展我國戰略性新興産業》等在線訪談2次，開展《發展改革委主任張平就“經濟形勢與宏觀調控”答記者問》等網上直播活動12次。全年訪問量6433萬次，月均訪問量536萬次，日均訪問量17.6萬次；主站各級頁面訪問量7億次，日均191萬次。各司局子站訪問量全年約500萬次，子站各級頁面訪問量全年約6000萬次。

    我委政府信息公開接待室，2012年共接受來現場申請和諮詢政府信息公開的人員1000余人次，諮詢電話約6000個。

　　 二、政府信息依申請公開情況

    自2012年1月1日至2012年12月31日，我委共收到政府信息公開申請700件，申請數量較去年增長12.9%。對所有收到的申請我們都按照有關規定進行認真處理。

    收到的申請中，屬於我委工作職能範疇的472件，截止報告日期，已答覆467件，正在辦理5件，辦結率約98.9%。其中，申請人申請政府信息主要涉及價格管理、項目審批與核準、能源、資源節約和環境保護和外資利用等方面。上述政府信息申請，我們都嚴格按照《政府信息公開條例》等相關法規、規章的要求，在規定的時限內，進行了辦理和答覆。其他不屬於我委工作職能範疇的申請228件，我們主要做了如下處理：對申請公開的事項不屬於我委工作職能範圍的，按《政府信息公開條例》規定告知申請人，或請其向其他部門或地方申請；對申請的內容主要涉及信訪、投訴、建議的，主動與申請人進行了溝通和説明，建議其按相應渠道辦理。對申請人不予公開的政府信息，主要是涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私。

　　 三、政府信息公開收費及減免情況

    2012年我委未收取信息公開檢索、複製、郵寄等費用。

　　四、行政復議、訴訟情況

    截止2012年12月31日，我委2012年共發生17起因政府信息公開行為而引起的行政復議案件。其中，決定維持的12起；重新答覆的4起；申請人撤回行政復議申請的1起。全年未發生行政訴訟案件。

    在我委發生的17起因政府信息公開行為而引起的行政復議案件中，有11起均為同一申請人就同一事項反復進行行政復議，復議結果均為維持。

　　 五、完善工作制度措施，依法推進政府信息公開

    政府信息公開工作是一項複雜的系統工程。我們將對工作中出現的新問題、新情況不斷總結經驗，改進工作流程，完善工作方法，全面深入推進我委的政府信息公開工作，更好的服務人民群眾。2013年，我們將進一步改進工作，具體措施如下。

    （一）進一步提高思想認識，按照黨中央、國務院的要求，做好政府信息公開工作。繼續完善責任明確、運轉協調、密切配合的工作機制，充分調動各方面積極性，圍繞本委中心工作，及時掌握並回應社會關切的事項，努力增強工作的預見性、針對性、時效性，切實做好政府信息公開工作。

    （二）繼續深入學習貫徹《政府信息公開條例》及配套文件。我委將繼續組織各單位並指導各級發展改革部門按照當地政府的要求，深化對《條例》實施重要意義的認識，進一步加強對《條例》的學習，加大工作力度，認真按照《條例》要求做好各項工作。

    （三）不斷完善政府信息公開各項制度。我委在處理政府信息公開工作中面臨許多新情況，遇到新問題。我們將根據具體問題研究工作方法，重點加強政府信息公開配套制度建設，不斷完善我委政府信息公開的制度體系。

    （四）我委政府信息公開工作領導小組辦公室將進一步加強對全委各單位政府信息公開工作的監督檢查，確保各項制度措施落到實處，充分發揮我委政府信息對經濟社會發展以及人民群眾生産、生活的服務作用。

　　　　　　　　　　　　　　　國家發展改革委政府信息公開工作領導小組辦公室
                                            2013年3月25日