河北省人民政府辦公廳2012年政府信息公開工作年度報告

    本年度報告由河北省人民政府辦公廳政府信息公開協調小組辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，結合各設區市、省政府各部門政府信息公開工作年度報告和統計數據編制。由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、收費及減免情況、存在問題及改進措施等六部分組成。所列數據統計期限為2012年1月1日至2012年12月31日。

    一、概述

    2012年,河北省各級行政機關認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和全國政府信息公開工作電視電話會議精神，以推進重點領域信息公開為抓手，全面推進政府信息公開，各項工作取得了積極進展。

    （一）各級領導對政府信息公開工作重視程度不斷提高。省政府領導高度重視政府信息公開，針對加強重點領域信息公開等工作，多次作出重要批示，提出明確要求。承德市年初把政府信息公開工作寫入政府工作報告，張家口市將其列入市政府重點工作，唐山、邯鄲、衡水市政府主要負責同志多次作出批示，滄州市政府主管負責同志親自主持會議，研究部署信息公開工作。省財政廳、省國土資源廳、省民政廳、省統計局等部門負責同志就做好政府信息公開工作提出要求。

    （二）重點領域信息公開紮實推進。省政府辦公廳認真貫徹落實全國政府信息公開工作電視電話會議和國務院辦公廳通知精神，印發了《河北省2012年政府信息公開重點工作安排》，就做好財政預算決算、“三公”經費和行政經費公開，保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、生産安全事故、徵地拆遷、價格收費等方面的信息公開工作作出部署，並到有關部門進行督導調研，抓好落實。秦皇島、衡水市政府召開專題會議，就推進政府信息公開重點工作作出部署。保定、廊坊、邢臺等市印發了重點工作安排。滄州市把公開責任明確到部門和人，對7個重點公開責任單位逐一制訂了具體措施。石家莊、邯鄲等市多次組織牽頭部門負責同志召開會議，督促工作落實。省發展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省環境保護廳、省住房和城鄉建設廳、省衛生廳、省安監局、省食安辦等部門都按照職責分工牽頭落實。各項重點工作有序推進，公開了大量相關信息。

    （三）公開渠道不斷拓寬。各地各部門在充分發揮政府門戶網站信息公開主渠道作用外，還利用政府公報、電視、電臺、報紙、新聞發佈會、大型顯示屏等發佈政府信息。省國土資源廳、省衛生廳對廳門戶網站進行了重新改版，增加欄目內容，主動提供信息。省統計局通過舉辦“統計開放日”活動，全方位地介紹宣傳統計工作。

    （四）督導培訓工作進一步加強。各市普遍加強了對本行政區域內政府信息公開工作的監督指導，建立了一系列檢查督導和業務培訓制度。滄州市建立了“四個一”工作機制，即：每天一查閱，每週一溝通，每月一督導，每季度一通報，全年電話督導100余次，後臺網絡抽查10次，月檢查12次。邯鄲市堅持月統計、季通報、半年抽查、年終考核的工作制度，全年8次下發文件督促，多次到縣（市、區)、市直部門指導工作，還採取單獨輔導、給主管領導致函、約談工作進展緩慢單位主管領導等措施促進工作開展。石家莊市採取個別調度、片會調度等方式，有針對性地進行業務培訓和調度督導，全年共召開片區會和重點單位調度會20余次；聘請6名政府信息公開監督員，從社會各個層面督促政府信息公開工作。唐山、保定、廊坊、衡水等市經常性地對縣（市、區）和部門進行培訓調度和現場指導。秦皇島市對市直部門以小團組形式進行培訓，3-5個市直部門為一組，進行面對面、手把手的培訓。

    二、主動公開政府信息情況

    2012年，全省各級行政機關除通過本機關門戶網站發佈大量政府信息外，通過省政府門戶網站“中國·河北”政府信息公開平臺主動發佈各類政府信息47萬餘條,同比增長87.9%，其中省級行政機關發佈 2萬餘條,市、縣級行政機關發佈45萬餘條。主動公開政府規章文件25504條，其中省級行政機關公開1753條，市、縣級行政機關公開23751條。

    三、依申請公開政府信息情況

    2012年，全省各級行政機關共受理公開申請979件。其中予以公開和部分公開的687件，佔申請總件數的70.2%。未予公開的説明了法律依據和理由。

    四、行政復議和行政訴訟情況

    2012年，全省發生信息公開申請行政復議41起，其中糾錯5起；行政訴訟14起，其中行政機關敗訴2起。

    五、收費及減免情況

    2012年，全省各級行政機關為申請人辦理、提供政府信息公開文件資料全部予以免費。

    六、存在問題及改進措施

    從目前工作開展情況看，還存在一些問題。一是一些應該公開、能夠公開的政府信息沒有公開。二是公開信息不規範的問題還比較突出。三是重點領域信息公開有待加強，尤其是財政決算信息、“三公”經費公開等工作，還有待進一步加大推進力度。

    2013年，將針對工作中存在的問題，重點做好以下幾方面工作：

    （一）進一步拓寬政府信息公開範圍。進一步加大政府信息主動公開工作力度，凡是《條例》規定應該公開、能夠公開的事項，及時、全面、主動地予以公開。細化政府信息公開目錄和範圍，進一步明確哪些信息可以公開、哪些不能公開，不斷完善公開制度、深化公開範圍、細化公開內容、創新公開載體，著力推動政府信息公開向縱深發展、向基層延伸。

    （二）加快推進重點領域信息公開。按照全國政府信息公開工作電視電話會議和國務院辦公廳以及國家有關部委通知要求，繼續做好財政預算決算、“三公”經費和行政經費、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、生産安全事故、徵地拆遷、價格收費等重點領域信息公開工作。

    （三）依法做好依申請公開工作。對公民、法人和其他組織提出的政府信息公開申請，按照《條例》規定認真受理、答覆，對於應該公開、能夠公開的，全部依法予以提供。

    2013年3月18日