全國社會保障基金理事會第四屆理事大會第三次會議于2013年4月2日在北京召開。華建敏、成思危、李貴鮮、陳錦華、劉仲藜、項懷誠、王夢奎等19位理事出席了會議,國務院有關部門、直屬機構和單位負責人,社保基金會受託管理做實個人賬戶中央財政補助資金的9個試點省(區、市)人民政府以及廣東省人民政府代表列席會議。
會議審議並通過了謝旭人理事長代表社保基金會所作的工作報告以及2012年全國社會保障基金財務會計報告、全國社會保障基金2013年度資産配置計劃。
2012年,社保基金會在黨中央、國務院的堅強領導下,在全體理事的指導幫助下,在相關部門的大力支持下,堅持以迎接黨的十八大和學習貫徹十八大精神為主線,以推進基金籌集、加強投資精細管理、促進保值增值為核心,紮實工作,開拓進取,較好地完成了四屆二次理事大會確定的各項任務,各項工作取得了新的成績。2012年中央財政性資金凈撥入526.14億元,比上年增長9%。在繼續受託管理好9個試點省(區、市)做實個人賬戶中央補助資金的同時,受託投資運營廣東省1000億元城鎮職工基本養老保險金,投資運營工作有序展開,並取得較好收益。到2012年底,社保基金會管理的資産總額達到11082.75億元,比上年增長27.5%,首次突破1萬億元。2012年,全國社保基金投資收益645.36億元,投資收益率為7%,其中已實現收益率4.38%,創近三年來的最好水平。
在認真回顧過去五年各項工作的基礎上,會議總結提煉了四條基本經驗:一是堅持立足全局、開拓創新,積極研究和推進解決涉及社保基金髮展的重大問題。二是堅持完善領導管理體制,不斷提高社保基金投資的決策水平和執行能力。三是堅持完善社保基金投資管理體系,努力穩定和提高收益水平。四是堅持建設與社保基金會地位和職能相適應的機構文化和優秀團隊,發揮全體工作人員投資管理運營積極性。
根據黨中央、國務院的總體部署和社保基金會實際,會議確定2013年社保基金會工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十八大和全國“兩會”精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持穩中求進的工作總基調,緊緊圍繞擴大籌資渠道、確保基金安全和保值增值兩大核心任務,著力推進籌資工作制度化,著力提高投資運營科學精細管理水平,著力建設一流社會保障資産管理機構,不斷增強全國社會保障基金戰略儲備能力,為實現我國社會保障事業可持續發展作出積極貢獻。
根據這一總體要求,社保基金會確定了今年的五項重點工作:一是認真實施2013年資産配置計劃;二是加強投資科學精細管理,努力提高投資收益水平;三是多渠道擴大全國社保基金,完善地方基本養老保險基金受託管理工作;四是加強法規制度建設,提高投資運營的規範化水平;五是加強幹部隊伍和機關作風建設,努力創建一流社會保障資産管理機構。