6月8日下午,中國科學院院長、黨組書記白春禮在青海鹽湖研究所召開蘭州分院系統所級領導幹部座談會,通報院機關科研管理改革工作,聽取意見和建議,並就院機關改革和研究所關心關注的相關問題進行了深入交流。
座談會上,院秘書長、黨組成員鄧麥村首先介紹了此次院機關改革的目標、思路、措施和進展。他指出,這次院機關改革著力理順關係、強化協同、提高效能,目標是為“一三五”規劃的落實提供保障,以重大産出推動“創新2020”的深入實施。目前,院機關改革已完成第一階段工作任務,各項工作進展順利,平穩有序。
隨後,大家圍繞院機關科研管理改革、研究所“一三五”規劃實施進展、西部地區研究所創新發展等問題紛紛發言,熱烈討論。大家認為,這次院機關改革方向正確、目標明確、思路清晰、實施迅速、平穩有序,不僅減少了院機關對研究所的所謂“歸口管理”,可以避免由此産生管理上的條塊分割,有利於解決目前科研管理中存在的一些問題;而且進一步明晰了院機關與研究所兩級的戰略定位、職能事權和管理目標,減少了院機關對研究所微觀科研活動的外部干預,擴大了研究所的自主權,有利於釋放和激發研究所和科研人員的創新活力。大家還圍繞改革過渡期有關工作、繼續深化院機關科研管理改革、加強院機關與研究所溝通協調、進一步支持西部地區研究所發展等問題,提出了一些意見和建議。
在認真聽取11位與會人員的發言後,白春禮做了重要講話。他指出,這次院機關改革的重要措施之一,就是要理順關係,打破原有業務局歸口聯絡研究所的格局,避免科研管理特別是資源配置和業務指導上的條塊分割現象。新成立的三個業務局要按照科研工作性質,面對全院的研究所;同時,在內設處室上考慮了相關的學科門類,形成了科技創新價值鏈和學科領域兩個維度兼顧、縱橫貫通的矩陣式管理模式。為了保持學科平衡協調發展,各業務局除明確主管院領導外,還就相關的業務領域安排了協管院領導,各位主管和協管院領導與相關部門建立了日常工作協調機制。院層面成立了學術委員會,為重大學術發展問題提供高水平、專業性的諮詢和指導、統籌和把關,促進學科建設和科研佈局更加科學和全面,更加有利於協同創新和協調發展。
白春禮強調,這次改革的一個指導思想就是簡政放權,擴大研究所自主權,釋放和激發研究所和科研人員的創新活力。這也符合國家科技體制改革和國務院轉變機構職能工作的方向和要求。他指出,改革要進一步強化重大産出導向,現在國家和社會對科技的投入不斷增加,如果只是小富即安,滿足於得到一點照顧性的支持來維持研究所的生存,那是永遠沒有出路的,必須集中力量去抓重大突破、重大項目、重大産出。改革後,院機關要抓大放小,強化宏觀管理,把該管的事管好,研究所自己能解決的問題由研究所自主解決、自主發展,所長要把法人的更多權利和責任承擔起來。從這個意義上講,院機關改革後,研究所的責任不是小了,而是更大了。
針對與會人員所關心的西部地區研究所創新發展問題,白春禮強調,西部研究所的定位要緊密結合西部地區的區域特色,緊密圍繞西部地區經濟社會發展的重大需求,為區域經濟社會發展做出實實在在的重大創新貢獻。他還就西部研究所吸引穩定和培養優秀人才、突出重點加強與地方和企業合作、加強和改進院機關與研究所溝通協調等問題,提出了工作要求。
白春禮最後説,任何一項改革都不可能十全十美,關鍵要看改革的方向和目標是否正確,我們的改革要接受實踐的檢驗,在實踐中不斷深化和完善。他希望全院幹部職工主動適應和支持改革,積極參與和促進改革,通過這次院機關改革,帶動全院科研管理體系的不斷改革與創新,促進“三位一體”的中國科學院建設,促進“創新2020”和“一三五”規劃的深入實施。
中科院辦公廳、科學促進發展局(籌)、蘭州分院和青海省科技廳負責同志參加了座談會。
這次座談會是院機關改革後,白春禮院長以科研管理體系改革為主題召開的第一個座談會,也是我院開展黨的群眾路線教育實踐活動的一個前期試點工作。此後,院黨組還將繼續圍繞科研管理改革工作深入基層開展調查研究。7月份,院黨組將召開夏季黨組擴大會,總結這次院機關改革工作,進一步梳理、細化、協調、優化機關各部門的職能,研究部署深化和完善我院科研管理體系改革相關工作。