8月13日，國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴在北京市調研時強調，要牢固樹立固本強基理念，堅持以人為本、服務為先，加強基層社會管理和社會服務體系建設，切實做好新形勢下的群眾工作，從源頭上預防和減少信訪問題的發生。

    調研前，舒曉琴與中央政治局委員、北京市委書記郭金龍，市長王安順會面，聽取了相關工作情況介紹，對北京市經濟社會發展、保障和改善民生、基層基礎建設以及信訪工作取得的成績給予了充分肯定。她指出，近年來北京市經濟轉型、結構調整和社會發展邁出了堅實步伐，民生保障力度不斷加大，信訪形勢平穩，基層基礎工作紮實，創造了許多行之有效的經驗和做法，值得全國各地學習借鑒。

    之後，舒曉琴來到昌平區城北街道八街社區灰廠路居委會、未來科技城農民工服務管理中心等單位，了解基層組織建設、化解矛盾糾紛等方面的情況。在灰廠路居委會，舒曉琴仔細聽取有關情況介紹，認真查閱臺帳資料，並觀看了專題片，對昌平區探索建立“一單式”工作法、實施人民建議徵集員制度的做法給予了稱讚。她指出，社會管理説到底是對人的管理和服務，要堅持人民主體地位，定期對群眾反映的疑難複雜問題、社會關注的信訪問題進行深入調查研究，主動服務作為，讓群眾得到實實在在的利益。要按照“民生優先、服務為先、基層在先”的要求，努力把各項工作做得更好。在未來科技城農民工服務管理中心，舒曉琴與該中心負責同志親切交談，勉勵他們要多與農民工交朋友，積極幫助化解勞務勞資糾紛，維護好他們的合法權益。

    下午，舒曉琴召開北京市有關部門和部分區負責人座談會，詳細了解基層基礎建設和信訪工作情況，聽取意見和建議。她強調，“郡縣治則天下安”。解決信訪突出問題，重點在基層，難點在基層，關鍵也在基層。要加強基層組織建設，強化基礎保障，推動基層組織把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性的工作，充分發揮基層組織引領服務群眾、反映群眾訴求、化解社會矛盾的作用，真正做到有人管事、有人幹事、有錢辦事。

    舒曉琴指出，要強化城鄉社區自治和服務功能，整合基層資源和力量，搭建綜合管理服務平臺，為群眾提供更方便更快捷更高效的服務，努力把各種矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。要全面推廣網格化服務管理模式，發揮基層黨組織的核心領導作用，把各項公共服務和社會管理措施落實到城鄉社區、基層單位、每家每戶，讓改革發展成果和社會管理成效更多惠及老百姓，使社會既充滿活力又和諧穩定。

    舒曉琴強調，要緊密結合正在開展的群眾路線教育實踐活動，把加強基層基礎建設作為聯絡群眾、服務群眾的一項重要任務來抓，充分相信基層、依靠基層、關愛基層幹部，充分調動他們的積極性和主動性，努力為基層解決信訪問題、化解矛盾糾紛創造有利條件，切實把中央的惠民政策落實好、把群眾合法權益維護好，從源頭上預防和減少信訪問題的發生。

    國家信訪局副局長張恩璽隨同調研；北京市委常委、市委秘書長、市委政法委書記趙鳳桐，北京市副市長張延昆分別陪同調研。