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張曉強:中國經濟正處在由數量向質量增長轉型期
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年09月12日 09時07分   來源:發展改革委網站

   9月11日,2013年夏季達沃斯論壇在大連國際會議中心開幕。國家發展改革委副主任張曉強作為嘉賓出席論壇,並在會議期間就中國經濟增長形勢、中國如何創新發展以及中國與世界經濟論壇的淵源等問題,接受了新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺、中國經濟導報等15家新聞媒體記者的集體採訪。

    張曉強對記者説,“李克強總理在夏季達沃斯論壇與企業家互動時談到,我們保持基本政策穩定,同時採取有針對性的調控措施、深化改革,進一步釋放改革紅利後,在7、8月份,經濟企穩向好的態勢已經出現。”針對此前外界一些對中國經濟增長形勢的質疑,張曉強認為,中國在今後一定時期內保持中高速增長的條件是完全具備的。中國的經濟基礎、産業結構、科技水平都在逐步完善,社會主義經濟體制更加完善,企業核心競爭力也在不斷提升。通過轉方式、更加注重擴大內需,隨著深入收入分配體制改革,縮小城鄉差距的努力,內需潛力會不斷得到釋放,這些都將支持中國經濟長期中高速增長。

    張曉強表示,中國經濟正處在由數量增長向質量增長的轉型期,要在經濟結構的戰略性調整上下更大的工夫。經過30年的快速發展,中國經濟總量已經很大,由此也帶來資源環境約束加劇、發展不平衡、不協調、不可持續的問題,區域、城鄉發展差距仍然比較大。這一系列問題也要求我們把更大的精力放在結構調整,優化提升核心競爭力和發展質量方面,同時也為改革留出更多空間。

    張曉強指出,中國已經成為世界第二大經濟體,每增長一個百分點,絕對數都是很大的。如果今年我國經濟實際增長7.5%,增量部分就將達到6200億美元左右。總的來看,中國經濟從高速增長過渡到中高速增長期,是符合中國在新階段國情和經濟規律的,這也體現了我國今後的發展更加強調“重質量惠民生,增強可持續性”。

    “創新驅動既包括體制機制創新,也包括科技創新、管理創新、組織模式創新和商業模式創新。從體制機制創新來講,中國進入轉變發展方式的關鍵時期,關鍵在改革。”張曉強表示,經濟體制改革,核心是處理好政府和市場的關係。通過進一步深化改革,減少和取消投資項目的核準審批、經營許可資質認證等工作,激發企業作為市場主體的活力。同時,還要重視多種所有制共同發揮作用:國有企業要朝著建立現代企業制度的方向改革,增強核心競爭力,同時也要進一步調動多種所有制經濟的積極性。要發揮價格機制對促進節約資源、促進科技創新的作用。金融、財稅領域也要進一步深化改革。

 

    關於城鎮化在中國的發展,張曉強表示,十八大報告指出,城鎮化“既是我們實現現代化的歷史必由之路,也是擴大內需最大的潛力所在”。從可持續發展的角度來看,我們現在強調有質量的城鎮化。推進這樣的城鎮化需要科學規劃,需要體現“綠色、集約、智慧、低碳”等重要內涵。這樣的城鎮化不是簡單的圈地和蓋樓,而是以人為本、高質量的城鎮化。“我們的城鎮化水平與亞洲國家相比都還有一定差距,與發達國家比差距更大。要達到現代化水平,還有20多個百分點,再加上我們十幾億人口的巨大基數,可以想象需求和發展的空間是巨大的。”

    在談到中國與世界經濟論壇的淵源時,張曉強認為,對中國來説,夏季達沃斯論壇是一個更多了解世界,進一步交流發展經驗,與合作夥伴共同找尋優勢互補、互利共贏、共同發展商機的很好平臺。“現在雙方對於進一步辦好夏季達沃斯的願望非常強。施瓦布教授在會見李克強總理時也説,與中國合作創辦夏季達沃斯論壇,是他自創辦世界經濟論壇以來做出的最重要的決定,實現了‘山海呼應、冬夏互動、共同發展’的願景。”

    張曉強表示,這次夏季達沃斯論壇的亮點,在於用“創新:勢在必行”作為主題。張曉強説,世界經濟危機已經爆發5年多了,世界經濟仍然處在弱復蘇階段。國際社會對於國際經濟深度調整情況下,如何找尋復蘇和實現可持續發展的動力非常關注。很多有識之士認為,創新是真正的強大動力。

    “回顧中國近年來強調轉變發展方式,重要內容之一也是要從過度依賴資源能源消耗和造成環境負面影響,轉向主要依靠科技創新、管理創新。”張曉強説。黨的十八大第一次提出“實施創新驅動戰略”,這既是當今世界聚焦的方向,也是中國實現中長期持續健康增長的發展動力。“此外,新一屆政府成立以後,李克強總理親自出席達沃斯,與企業家互動,並出席開幕式,做主旨演講。這充分反映了中國政府對加強與世界經濟論壇合作、對夏季達沃斯論壇的高度重視。這也可以説是本屆論壇的一大亮點。”張曉強説。

 
 
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