即日起，為充分聽取各方意見，保證標準切實可行，國家郵政局就《智慧快件箱標準（徵求意見稿）》（詳見附件1，《智慧快件箱標準徵求意見稿編制説明》詳見附件2）向社會廣泛徵求意見，歡迎社會各界提出寶貴建議及修改意見，意見反饋的截止日期是2013年9月30日。

    關注快件投遞“最後一公里”，制訂智慧快件箱標準，助力解決快遞業發展中的瓶頸環節，將更好地推動行業持續發展，更好地滿足人民群眾對郵政行業的需求和期待，這是國家郵政局在開展黨的群眾路線教育實踐活動中兌現8件實事中的重要組成部分。針對快遞服務，國家郵政局還計劃出臺《快遞末端投遞指導意見》，形成快遞價格監測網絡，以提升行業服務能力和水平。

    通過制訂智慧快件箱標準，引導快遞業健康、有序、可持續發展，也是順應國家大政方針的重要舉措之一。《國務院關於促進信息消費擴大內需的若干意見》（國發〔2013〕32號）提出，“完善智慧物流基礎設施，支持農村、社區、學校的物流快遞配送點建設”；“在有條件的城市開展智慧城市試點示範建設”以及“支持公用設備設施的智慧化改造升級，加快實施智慧交通、智慧物流等工程”。

    智慧快件箱是一種集快件投遞與提取多種功能于一體的全天24小時自助服務設備。開發智慧快件箱，有助於解決投遞成本高、快件安全無法保證、客戶取貨不方便以及派送時間與消費者接貨時間不一致等問題，成為解決快件投遞“最後一公里”問題的有效途徑，其現實意義和社會價值主要表現為方便民生、降低成本、提高投遞效率和保護個人隱私等。

    近年來，越來越多國家的郵政企業和快遞企業開始應用智慧快件箱解決末端投遞問題。截至目前，全球範圍內共有近20個國家應用智慧快件箱。國內市場，中國郵政、順豐、圓通、韻達、中通、京東等快遞企業均開始嘗試使用智慧快件箱，成都我來啦、福州友寶、北京校園100和北京遞興泊等企業以第三方身份投資運行了該産品。但總體而言，智慧快件箱仍處於探索階段。

    2013年6月，國家郵政局啟動智慧快件箱標準的項目研究。徵求意見稿在向社會公佈之前，國家郵政局發展研究中心與郵政科學研究規劃院聯合項目組通過向快遞企業和生産廠家發放問卷、行業訪談、實地調研等形式，積極推進標準制訂工作。8月21日，國家郵政局還在延吉市召開徵求意見座談會議，邀請市場監管司、中國快遞協會、部分省管局、部分快遞企業和生産運營企業共16家單位參會，集中收集反饋意見和建議共計60條，其中多數被採納。

    智慧快遞投遞箱的試點與使用，曾引發關於選址、快件安全和信息安全等發展中的問題探討。為解決這一矛盾，國家郵政局進行了安全防範問題研究，當前，主要從選址安全、配套裝置安全、安全制度和信息安全等幾個方面來規避風險。

    附：

    反饋意見聯絡方式：

    聯絡電話：010－88323279

    聯絡人：蔣先生

    傳真：010－88323071

    E-mail：jiangchen3013@163.com

    通信地址：北京市西城區北禮士路甲8號

    收件人：國家郵政局政策法規司科技與標準處

    郵政編碼：100868