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陜西召開教育實踐活動整改工作第二次新聞發佈會
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年12月14日 09時49分   來源:陜西日報

    “省委常委班子從省委書記做起,從常委會班子做起、從省級領導做起,帶頭整改抓落實。當前,陜西省委常委會制定的26項整改措施正在有力推進,其中一些專項治理工作已取得階段性成效。”12月13日,省委組織部副部長、省委教育實踐活動領導小組辦公室副主任、省委組織部新聞發言人田曉東,在陜西省教育實踐活動整改工作第二次新聞發佈會上,通報了省委常委會教育實踐活動整改工作進展情況。

    田曉東介紹説,經過前一階段的努力,陜西省有力破解了一批事關全省大局的重大問題,集中整治了幹部群眾反映強烈的突出問題,嚴肅查處了一批違規違紀的典型案件。當前,省委常委聯絡群眾的意見、省直部門優秀年輕幹部到鄉鎮工作的意見、縣鄉幹部做好服務群眾工作的意見、加強幹部交流及管理辦法、對徵地拆遷等工作中損害群眾利益問題的追究問責等制度,各有關部門正在抓緊制定方案,將分期分批向社會公佈。

    各單位報送省委的簡報減少46%,每月第二周為“無會周”

    省委副秘書長高新民介紹説,出現文山會海的一個重要原因就是議事協調機構多,為此,我們對省委、省政府的議事協調機構進行了梳理,省委141個中撤銷65個,精簡46%;省政府241個中共撤銷合併167個,精簡69%。

    在精簡會議方面,對會議的審批、數量、規模、經費提出明確要求。以省委名義召開或以省委辦公廳名義下發通知的會議,會期減少2天半、參會減少1006人次。在減少會議數量上,以省委、省政府名義召開的全省性會議,必須填報批表,提前5個工作日報省委辦公廳或省政府辦公廳審批;每月的第二周為“無會周”。在控制會議規模上,以省委、省政府名義召開的會議,一般只下開一級。在壓縮會議時間上,除重要會議外,以省委、省政府名義召開會議不超1天;省級部門召開的業務工作會,一般採取電視電話會議形式。

    在精簡文件方面,對文件的審批、內容、篇幅提出嚴格要求。凡國家法律法規和黨內法規已有明確規定的;黨中央、國務院文件發至縣團級,省上無新的、重要的政策性規定或安排部署的;已有明確規定且仍然適用的;沒有實質內容、可發可不發的;未經黨中央、國務院審批或未在全國評比達標表彰工作協調小組備案的表彰獎勵類文件,一律不發。省委、省政府印發的各類文件,字數一般控制在2500字到4000字。

    在精簡簡報和內部刊物方面,對報送種類、渠道、內容提出明確要求。全省各部門各單位報送省委的簡報和內部刊物,已經先後精簡了111種和51種,減少46%和35%。省級部門和單位除報送省委、省政府的綜合信息外,簡報和內部刊物各保留一種;各部門各單位內部編印下發的簡報和刊物,原則上各保留一種。

    37個新建樓堂館所全部停建,騰退辦公用房近4萬平方米

    省機關事務管理局副局長王宏生説,陜西省成立了負責停建清理工作的專門機構,出臺了關於停建清理工作的10條具體規定。目前,全省37個新建樓堂館所已全部停建。全省沒有用財政資金維修改造培訓中心和具有接待功能的場所。各級機關及直屬事業單位騰退辦公用房1666間、3.98萬平方米,其中,市縣區1602間、3.83萬平方米,省直部門和單位64間、1544平方米。對162個非編制內協會、學會等社團組織的辦公用房進行清理,騰退辦公用房286間、5026平方米。

    省級機關車輛縮減27%,全省處置2927輛超標車

    王宏生説,在專項治理期間,省機關事務管理局全面準確摸清了全省公務用車的底數,對省級機關、各市(區)的公務用車編制數進行了初步核定。今年進一步壓縮編制,對全省公務用車編制數進行了重新核定,省級機關車輛編制數2814輛,比實有數減少1045輛,縮減27%。在公務用車專項治理工作中,對全省2927輛超標車均按政策規定進行了處置,省、市、縣三級共督導檢查597次,查辦案件111件,黨紀政紀處分23人。在教育實踐活動期間,全省共拍賣處置50輛超標車。

    取消21項、下放23項行政審批事項

    省編辦副主任史豐有説,今年以來,國務院已三次下發《決定》取消和下放了221項行政審批事項。目前,國務院前兩批次取消和下放的行政審批事項,陜西省已全部落實承接到位,第三批取消和下放事項正在落實之中。

    根據省政府出臺的《關於深化行政審批制度改革推進簡政放權工作的實施意見》,力爭到2015年陜西省行政審批事項在現有基礎上減少三分之一以上。

    《意見》規定,凡市場機制能夠有效調節的,公民、法人及其他組織能夠自主決定的,行業組織能夠自律管理的,一律取消審批;凡可以採用事後監管和間接管理的,不設前置審批;將直接面向基層、量大面廣或由基層政府實施更方便有效的行政審批事項,下放給基層政府。

    清理範圍包括具有審批性質的備案、評估、認證、登記、年檢、驗收、確認等管理事項。一是減少投資項目審批,二是減少生産經營活動審批事項,三是減少行政事業性收費,四是減少資質資格許可,五是逐步改革工商登記制度,“先證後照”改為“先照後證”,註冊資本實繳登記制改為認繳登記制等。通過對行政審批事項進行梳理匯總,陜西省擬取消21項、下放23項行政審批事項。

 
 
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