求同存異,相向而行,政治解決敘利亞問題
——在敘利亞問題第二次日內瓦會議上的發言
中華人民共和國外交部長 王毅
(2014年1月22日,瑞士蒙特勒)
潘基文秘書長、各位同事:
今天,全世界都聚焦蒙特勒。所有愛好和平的人們都希望這次會議能夠成為一座里程碑,為和平解決爭端再增加一個新鮮的例子。
今天,應該成為敘利亞歷史的新起點。我們共同期待敘利亞走向新生,成為國際大家庭中穩定、繁榮、有尊嚴的一員。
縱觀人類歷史長河,只要抱有真誠的願望,只要採取實際行動,再大的衝突都能消弭,再深的仇恨都能化解,更何況本來就是手足兄弟的敘利亞人民。“度盡劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇”,是中國文化蘊含的精神,也是我們對敘利亞人民的祝福。
從國家前途命運和人民的整體利益出發,敘利亞各方必須求同存異,有取有予。固守立場,只會山窮水盡;互諒互讓,才能柳暗花明。
解決敘利亞問題刻不容緩。當務之急是停火止暴,為和談創造必要環境。同時,敘利亞各方應該拿出政治意願,做出政治決斷,堅持政治解決大方向,借鑒其他有益經驗,在各方訴求之間走一條符合自身國情、兼顧各方利益的“中間道路”。
借鑒有益經驗,就是要參考其他國家化解內部衝突的成功做法,達成各方都能接受的解決方案,在相互認可基礎上,建立具有完全行政權力的過渡管理機構。應該穩步推進談判,先就談判原則和框架達成一致,同時在各方爭議較小的議題上實現早期收穫。日內瓦會議是一個持續的進程,應確定清晰明確的後續機制,也應成為一個開放的平臺,推動所有致力於政治解決的敘利亞各個派別參與其中。
符合自身國情,就是要尊重敘利亞人民實現變革的訴求,同時確保政治過渡進程的平穩有序,保持敘利亞國家機構的相對延續性和有效性。要認識到軍事手段沒有出路,恢復穩定和秩序才是人心所向。要尊重敘利亞人民維護統一的願望,防止國家出現分裂。要重視敘利亞穩定對中東和平與安全的重要作用,包括防止恐怖和極端主義進一步蔓延。
兼顧各方利益,就是要確保政治進程的廣泛代表性和包容性,使各方意見得到充分公平的反映。要充分考慮敘利亞人口結構以及政治現實的多元性質,平衡各民族、宗教和派別間的利益,特別是要切實維護少數族群、難民和婦女的權益。要平行推進政治過渡與全國和解,防止出現基於族群、宗教和派別的任何歧視、煽動或者報復性行為。
國際社會應為敘利亞雙方找到這條“中間道路”提供建設性幫助,充分發揮聯合國斡旋調解的主渠道作用,包括提出有利於推進和解的建議,但不應從外部強加政治解決方案。
敘利亞各方坐到談判桌前來之不易,必須倍加珍惜這一機會,堅持不懈地談下去。談判肯定會有艱難曲折,因此信心、耐心和恒心不可或缺,相互妥協、相互諒解、相向而行極為重要。
各位同事,
中國是為和平而來,為和解而來。我們始終堅持勸和促談,始終推動政治解決,始終採取公正平衡的立場,不偏袒任何特定的一方。對敘利亞各方普遍接受的政治解決方案,對符合敘利亞人民願望的解決問題設想,中方都會尊重和支持。
為倡導政治解決敘利亞問題,中方提出應履行“五個堅持”:一是堅持通過政治手段解決問題;二是堅持由敘利亞人民自主決定國家的未來;三是堅持推進包容性政治過渡進程;四是堅持實現全國和解和團結;五是堅持開展人道救援。
為實踐和平解決敘利亞問題,中國積極支持和參與了銷毀敘利亞化學武器的工作。此時此刻,中國軍艦正在地中海執行相關護航任務,落實聯合國和禁化武組織的決定。
為緩解敘利亞人民所遭受的苦難,我們已向敘利亞和周邊國家提供了人道援助,並將追加提供醫用物資等新的人道援助。我們敦促敘利亞各方落實安理會要求,全力配合聯合國等相關機構的人道救援工作,提供安全、不受阻礙的準入。同時,我們反對將人道主義問題政治化和軍事化。
各位同事,
今天的會議只是“長征”的起點,未來的征程艱難而漫長。但只要各方都本著求同存異、攜手前行的精神,就沒有不可逾越的“鴻溝”,就一定能夠開啟政治解決敘利亞問題的大門。
謝謝!