證監會主席尚福林12月19日在上海表示,當前推動資本市場大力發展的各種力量正在集聚,中國資本市場面臨著前所未有的發展機遇。
尚福林是在上海證券交易所成立十五週年慶典上作上述表示的。
尚福林説,1990年上證所正式開業,從此中國資本市場邁開了快速發展的步伐。經過15年的發展,中國資本市場從無到有、從小到大,取得了巨大的成就。截至2005年11月底,滬深兩個交易所共有上市公司1377家,市價總值達到3.2萬億元人民幣,相當於2004年我國國內生産總值的24%;境內股票籌資總額超過9000億元。經過十五年不懈努力,初步建立了較完整的證券市場監管體系,為證券市場的健康發展提供了制度保障;大力發展了機構投資者,由證券投資基金、QFII、社保基金、保險公司以及其他機構組成的機構投資者隊伍已經成為資本市場發展的重要力量;積極完善市場産品結構,已經形成股票、基金、公司債券、可轉換債券、國債、權證、ETF等豐富多樣的投資品種;建立了技術先進、運行可靠的證券交易技術系統。
尚福林表示,當前,推動資本市場大力發展的各種力量正在集聚,我國資本市場面臨著前所未有的發展機遇。
首先,股權分置改革正順利推進。截至12月12日,共有339家上市公司完成或進入股改程序,覆蓋了內地所有的省、自治區和直轄市。這些公司的總市值佔到滬深兩市總市值的30%左右。試點以來的實踐表明,股權分置改革遵循的原則、基本方法得到了普遍的認同,改革預期趨於穩定,資本市場將步入新的發展階段。
其次,《證券法》和《公司法》的修訂為中國資本市場的發展創造了廣闊的發展空間。兩法的修訂是進一步健全和完善市場經濟法律體系的一個重要舉措,對於提升資本市場法治水平必將産生深遠影響。
第三,中國經濟持續增長為資本市場的發展提供了堅實的基礎。資本市場既要為中國經濟發展作出貢獻,同時也必將受益於我國實體經濟的增長,迎來更快的發展。
尚福林強調,明年是“十一五”規劃的第一年,也是中國資本市場至關重要的一年。中國資本市場還存在一些矛盾和問題,如何解決這些矛盾和問題,是對我們的嚴峻挑戰。他鼓勵證券交易所在推動市場健康、穩定發展進程中,發揮更為積極的作用。
首先,從國際經驗來看,證券交易所是金融創新的開拓者,在資本市場創新方面發揮著引領和倡導的作用。交易所可以根據市場發展水平和投資者需求,適時地推出各種金融産品,提高流動性,增加市場活躍程度。在繼續搞好現有産品的同時,證券交易所應開發更多的新産品,滿足各類投資者特別是機構投資者的投資需求。交易所的創新對市場具有很強的示範效應,有助於推動整個資本市場的創新。
其次,證券交易所提供的創新服務,是資本市場金融創新活動的必要條件。資本市場的參與者是豐富多樣的,各類市場主體在金融創新中都發揮著各自積極的作用。鼓勵創新,最重要的就是要鼓勵資本市場不斷推出創新工具,提供創新服務。創新活動是資本市場活力之源。創新産品的推出,必然産生交易的需求,需要得到證券交易所的服務。他希望上證所進一步完善市場交易制度和技術系統,為市場創新提供更好的服務。
第三,證券交易所的一線監管,是資本市場創新健康有序的重要保證。中國資本市場與成熟市場相比還有較大的差距,開展金融創新難免會産生一些風險。證券交易所要根據新的市場環境和新交易品種的特點,不斷改進一線監管工作,預防與控制市場風險。(記者 賈偉)