新華社北京2月26日電(記者 杜宇)(重讀與背景)“大力發展循環經濟。”“大力倡導節約能源資源的生産方式和消費方式,在全社會形成節約意識和風氣,加快建設節約型社會。”2005年《政府工作報告》中的這段表述,既反映了能源資源瓶頸制約作用日見嚴重的現實,也反映了國家走節約型發展道路的決心。
(對照與盤點)2005年,有這樣一組數據讓人回味。我國經濟增長9.9%,石油消費下降了0.5%。而在2004年,經濟增長10.1%,石油消費卻增長了15.3%。
數據的背後,是國家對發展循環經濟、建設節約型社會的高度重視。
2005年,國家發展和改革委員會安排了11.2億元國債資金,用於開展資源節約和循環經濟重點項目,帶動社會資金102億元。
全年,國家啟動了節約和替代石油、熱電聯産、餘熱利用、建築節能、政府機構節能、綠色照明、節能監測和技術服務體系建設7項工程。
包括鋼鐵、有色、化工在內的7個重點行業的42家企業,再生資源回收利用等4個重點領域的17家單位,國家和省級開發區、重化工業集中地區和農業示範區等13個産業園區,資源型和資源匱乏型的10個省份和城市,作為國家循環經濟第一批試點單位正式啟動。
這一年,在國務院機關事務管理局的組織下,各機關積極投身建設節約型政府的行列。
農業部調小坐便器沖水量和水龍頭出水量,交通部降低衛生間水箱水位,水利部採用滴灌和噴霧節水灌溉方式綠化機關綠地,建設部大力使用中水,商務部、鐵道部、環保總局等出臺控制空調溫度強制措施,國防科工委規定樓道及衛生間的照明燈具盞數和照明時間……
2005年,備受關注的資源價格改革開始啟動。發展改革委決定從12月26日起在全國範圍內適當提高天然氣出廠價格。
發展改革委主任馬凱表示:“在具有競爭潛質的領域,通過引入競爭機制,放鬆政府對價格的直接管制,讓價格在市場競爭中形成,充分發揮價格信號調節市場供求、優化資源配置的作用。”
發展循環經濟、建設節約型社會不單是政府的行為,還得到了廣大人民群眾的呼應。發展改革委等13個部門聯合舉辦的2005建設節約型社會展覽會,因為引起觀眾共鳴而兩次延期。
一位署名“一位老觀眾”的觀眾留言説:“希望每年都舉辦節約展覽,達到交流、宣傳、科普的目的;各省區市都來參展,不漏過每一個細小的節約産品、措施。”(完)