新華社北京２月２６日電（記者林紅梅）將於４月１日實施的《機動車駕駛員培訓管理規定》是機動車駕駛員培訓行業的一部基礎性、系統性和綜合性的管理規章，它以科學發展觀為指導，進行了許多重要的制度創新。

　　交通部公路司車輛處副處長蔡團結介紹説，規定的主要精神可以概括為：堅持以人為本，堅持安全第一；充分發揮市場機制的作用，優化資源配置；既要便民，也要嚴格管理，確保培訓質量；強化市場監督，建設誠信體系，維護學員權益，建立公平、公正的競爭有序的駕培市場。（完）

    國家將最大限度地保護學車人的權利

    新華社北京２月２６日電（記者林紅梅）新的《機動車駕駛員培訓管理規定》已經交通部對外發佈。按照新規定的要求，我國將建立起省、市、縣三級權責一致的駕駛員培訓管理機制，最大限度地保護學車人的權利。

　　交通部公路司副司長徐亞華２月２６日在此間舉行的機動車駕駛員培訓管理規定宣貫會議上介紹説，新規定合理劃分和規範了省、市、縣三級道路運輸管理機構在駕駛員培訓行政許可、市場監管、社會管理和公共服務等各個環節的具體職能和權限，明確規定了各級道路運輸管理機構行使職權的條件、程序和應當承擔的責任，在制度上保證了道路運輸管理機構權利與責任的統一。

　　他表示，建立權責一致的管理工作機制的最終目的就是要實現執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償，最大限度地保護學員的權利。

　　他指出，新規定對道路運輸管理機構工作人員的監督檢查行為提出了具體要求，明確了執法過程中的工作職權；對工作人員的違法違紀行為明確提出應該給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。（完）

    我國“十五”期間每年增加５５０萬名汽車駕駛員

    新華社北京２月２６日電（記者林紅梅）隨著汽車的日益普及，我國百姓的學車熱情空前高漲。“十五”期間，我國每年至少新增汽車駕駛員５５０萬名。

　　交通部公路司副司長徐亞華在此間結束的機動車駕駛員培訓管理規定宣貫會議上表示，駕駛員培訓已成為一個服務百姓的新興行業。

　　根據交通部的最新統計，“十五”期間，我國機動車駕駛員年增長率連續５年超過了１０％，其中，汽車駕駛員連續５年年增長率超過１１％，每年至少新增汽車駕駛員５５０萬人。

　　徐亞華指出，隨著家用轎車的日益普及，駕駛員培訓對象發生了根本性結構變化，由十年前以面向培訓職業駕駛員為主要對象，已經轉變為服務於普通社會大眾的行業。大部分學員學車的目的，已由過去的掌握工作技能轉變為生活技能。

　　他説，駕駛員培訓行業已經成為與普通老百姓生活息息相關的服務型行業。（完）

    我國去年道路交通事故死亡98738人

    新華社北京2月26日電（記者林紅梅）我國去年共發生道路交通事故45萬起，造成98738人死亡、47萬人受傷，直接財産損失18．8億元。死亡人數佔我國各類重特大安全事故死亡總人數的約3/4。

　　交通部公路司副司長徐亞華指出，汽車在為現代生活帶來方便、舒適、高效的同時，不能忽視的另一方面問題是交通事故。

　　他分析，發生交通事故的原因很複雜，涉及人、車、路等多方面因素，但最重要的是駕駛員的素質。

　　據統計，在2005年的交通事故中，因駕駛員因素導致的交通事故起數、死亡人數分別佔到總數的92.7％和92.2％。

　　他指出，駕駛員是道路交通安全的最基礎源頭和最關鍵因素，提高駕駛員綜合素質是駕駛員培訓管理的首要任務。要引導駕駛員樹立安全第一、珍愛生命的良好職業素質，最大限度地降低交通事故死亡率，減少重特大交通事故的發生率。（完）

    新司機肇事比例開始下降

    新華社北京２月２６日電（記者林紅梅）駕駛員是道路交通安全的最基礎源頭和最關鍵因素。加強道路交通安全管理基礎性工作，尤其是培養駕駛員的安全意識，普及安全知識是交通部門多年來一直努力的方向。我國從去年３月１日開始實施駕駛員素質教育大綱，近一年來收到顯著成效，新司機肇事比例開始下降。

　　2004年,在大量借鑒國外先進經驗、充分調研基層實際的基礎上，以培養駕駛員“安全第一、珍愛生命”的職業素質為總體目標，從提高駕駛員安全意識和操作技能入手，交通部制定了駕駛員素質教育大綱，編著了通俗易懂、直觀明了、圖文並茂的駕駛員安全行車知識普及教材《安全駕駛從這裡開始》，大綱和教材于2005年3月1日起正式實施。

　　一年來，結合駕駛員培訓市場專項整治工作，通過一系列配套措施，交通部全面實施了駕駛員素質教育工程。各級交通部門以新的駕駛員素質教育大綱的頒布實施為契機，創造性地開展了各種形式的交通安全宣傳活動。交通部也組織了多個專家宣講組深入一線，進入基層交通管理部門、駕校、培訓班、運輸企業，向社會廣泛宣傳和普及安全駕駛知識和安全理念，在全國範圍內營造了駕駛員素質教育和文明行車、安全駕駛的輿論氛圍。

　　各級交通部門通過清理整頓駕駛員培訓學校，嚴格教練員隊伍管理，推行計時培訓系統，加強培訓和考試工作的有效銜接，實施駕駛員培訓約考和責任追究制度等一系列措施，基本建立了教學大綱、教學日誌、培訓記錄三位一體的培訓監管體系，駕駛員培訓行業規範化程度明顯提升，培訓質量得以穩步提高。

　　全國交通部門開展的駕駛員素質教育工作為進一步夯實道路交通安全“第一防線”創造了良好環境，也為加強道路交通源頭管理工作創造了有利條件。

　　據統計，2005年全國道路交通事故中3年以下駕齡的駕駛員肇事導致死亡人數所佔比例同比下降7.6％。其中，1年以下駕齡駕駛員肇事同比下降16.1％。駕駛員素質教育工程取得了階段性成效，駕駛員整體素質正在得到穩步提高。（完）