環保：建設環境友好型社會只爭朝夕

　　2005年4月7日至10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在山東省考察工作。這是胡錦濤在山東省龍口市東江鎮南山村同群眾親切交談。 新華社記者 鞠鵬 攝

    〔時間地點〕４月１０日；煙臺大沽夾河綜合治理工程宮家島橡膠壩

    〔實話實説〕大沽夾河是煙臺市區最重要的城市供水水源地，曾經堤壩低矮、污水橫流。一場集供水、防洪和生態建設于一體的綜合治理工程開展後，河道完成清淤，沿河環境綠化，成為綠色生態長廊。在大沽夾河管理處工作的祝寶家説，污染問題損害老百姓的健康，解決好了老百姓很歡迎。

    〔任務〕２００５年對中國環保而言，是不平常的一年，松花江水質污染事件讓人警醒。我國生態環境總體惡化的趨勢尚未根本扭轉，污染物排放總量大大超過環境容量，生態系統功能退化。而且，我國能源資源人均佔有量低，資源浪費和環境污染嚴重，對經濟社會發展的承載能力不足，已成為我國社會發展面臨的一大突出矛盾，煙塵、化學需氧量等相當一部分污染物的減排量均未能實現“十五”計劃的預期目標，建設環境友好型社會任重道遠。

安全生産：切實維護群眾生命財産安全

　　２００５年新年元旦，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶專程來到陜西省銅川礦務局，代表黨中央、國務院看望“１１·２８”礦難職工家屬，悼念因公遇難的職工，慰問救護隊員和滅火隊員，到井下看望一線工人，向全國煤炭戰線廣大幹部職工致以新年的問候。這是1月2日，溫家寶在遇難的陳家山礦副總工程師牛鐵奇家慰問時，和牛鐵奇的兒子在一起。 新華社記者蘭紅光攝

    〔時間地點〕１月２日；陜西銅川陳家山煤礦

    〔實話實説〕銅川礦務局陳家山煤礦２００４年１１月２８日發生了特別重大瓦斯爆炸事故，１６６名礦工不幸遇難。牛鐵奇是陳家山礦副總工程師，大學畢業後分配到礦上工作，連續多年被評為先進工作者，在這次事故中不幸遇難，留下了悲痛的母親、妻子和孩子。牛鐵奇的妻子張革委説，晚上１１時多，丈夫像往常一樣將家裏拾掇妥帖之後説，你睡吧，我走了。沒想到這一走就再沒回來。

    〔任務〕以人為本，首先要保障人民群眾生命安全。近年來，全國安全生産形勢面臨嚴峻考驗。２００５年接連發生四起一次遇難百人以上的礦難，全年煤礦死亡接近６０００人，“遏制煤礦等重特大事故多發”已成為安監工作重中之重。國家為加強安全生産連出“重拳”，將國家安全生産監督管理局“升格”為總局，狠抓落實生産責任制，加大安全投入，打擊官煤勾結問題，切實保障人民群眾生命安全。

收入分配：調高保低構建和諧

　　2005年8月11日至14日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶先後到安徽、湖南的企業、農村、學校、社區調研，與當地幹部群眾座談，共商促進中部崛起大計。這是8月11日，溫家寶在安徽馬鞍山鋼鐵集團有限公司職工食堂和工人共進午餐。新華社記者　姚大偉　攝

    〔時間地點〕８月１１日；安徽馬鞍山鋼鐵集團第三鋼軋總廠Ｈ型鋼職工食堂

    〔實話實説〕“最關心的是收入。”工人朱振軒在回答中央領導“你們最關心什麼”的問題時説。他説，這兩年收入“略有上升”。

    〔任務〕收入分配直接關係百姓切身利益，直接影響社會和諧。２００５年，我國城鄉居民人均收入分別為１０４９３元、３２５５元，實際增長９．６％、６．２％。但城鄉、行業之間的差距仍在拉大，反映社會公平的基尼系數已經達到警戒線。如果這個問題長期得不到解決，將影響社會穩定。下一步，必須著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，更加注重社會公平，使全體人民共享改革發展成果。

社會保障：織厚勞動者的“安全網”

    2005年12月13日至15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在青海省考察工作。這是胡錦濤在青海省級貧困縣互助土族自治縣蔡家堡鄉東家溝村看望慰問困難群眾，並同鄉親們親切交談。新華社記者 鞠鵬攝

    〔時間地點〕１２月１３日；西寧市城西區冷湖路社區

    〔實話實説〕低保戶王海生説，家裏夫妻都下崗了，自己因身體不好一直找不到工作，女兒王珊還在上學讀書。

    〔任務〕社會保障是勞動者的“安全網”。每年上千萬的就業缺口，人口的不斷老齡化，以及市場經濟條件下企業的生生滅滅，都使得勞動者更加依賴社會保障這張“安全網”。這不僅關係到弱勢群體的基本生活，而且直接影響到人們的消費預期，進而影響到整個國民經濟的活力。當前，要加快建立健全與經濟社會發展水平相適應的社會保障體系，增加財政的社會保障投入，擴大、織厚社會保障這張“安全網”。（完）