今年是“十一五”規劃的開局之年，《規劃綱要(草案)》對經濟增長、自主創新、社會發展、改革開放、民主法制等方面提出了發展目標，同時兼顧了經濟與社會的協調持續發展。“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，具有承前啟後的歷史作用，我們選取東、中、西部和東北地區部分省市區，看看他們將如何開局。

    東部 率先發展

    “十一五”期間，東部地區要率先提高自主創新能力，率先實現經濟結構優化升級和增長方式轉變，率先完善社會主義市場經濟體制，在率先發展和改革中帶動幫助中西部地區發展。

    ————摘自《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)》

    上海：做好經濟結構調整文章

    實現“十一五”發展目標，上海要在轉變經濟增長方式上著力，做好經濟結構調整這篇文章。轉變增長方式，核心環節是增強自主創新能力，提升城市國際競爭力。要推動政府職能轉變，提高自主創新能力。舉全市之力推進産業結構調整，優先發展先進製造業和現代服務業，大力發展優勢企業、穩定均勢企業、淘汰劣勢企業；以信息化為基礎、金融物流業為重點，在現代服務業發展上取得突破；要把發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會貫穿“十一五”發展始終，實現科學發展。

    江蘇：科學發展堅持“四優先”

    今年江蘇要統籌做好改革發展穩定的工作，堅持走率先發展、科學發展、和諧發展的道路，堅持富民優先、科教優先、環保優先、節約優先的“四優先”發展方針。在大力提高自主創新能力、加快轉變增長方式方面，當前重點要在“四個更加緊密結合”上下功夫：一是科技與經濟更加緊密結合。二是産學研更加緊密結合。三是技術引進與消化吸收再創新更加緊密結合。努力推動“江蘇加工製造”向“江蘇研發製造”轉變。四是企業的主體作用、政府的主導作用和市場配置資源的基礎性作用更加緊密結合。

    浙江：跨過發展瓶頸乘勢而上

    浙江處於經濟社會的加速發展期，但也面臨來自資源環境、市場競爭、發展失衡等制約，就像面前橫著一道坎，跨過了就乘勢而上。在這重要關口，必須結合浙江實際，一是推進社會主義新農村建設。關鍵是圍繞農民增收，加快轉變農業增長方式，跳出“三農”抓“三農”，靠工業化、城市化驅動，“減少農民”從而“富裕農民”。二是推進制度創新和科技創新。三是推進和諧社會建設。

    中部 促進崛起

    “十一五”期間，中部地區要依託現有基礎，提升産業層次，推進工業化和城鎮化，在發揮承東啟西和産業發展優勢中崛起。

    ————摘自《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)》

    山西：建設新型能源和工業基地

    “十一五”時期是山西發展的關鍵時期，山西將認真貫徹落實科學發展觀，以解決産業的結構性矛盾、經濟發展與資源環境之間的矛盾、加快發展與體制性障礙的矛盾為著力點，紮實推進“十一五”的新發展新跨越；以維護群眾利益、增進農民福祉為根本目的，紮實推進社會主義新農村建設；以求真務實為基本要求，努力構建充滿活力、富裕文明、和諧穩定、山川秀美的新山西。在科學發展觀的指引下，建設國家的新型能源和工業基地，譜寫煤炭經濟新篇章。

    河南：突出重點加快經濟轉型

    “十一五”期間，河南將把新農村建設、經濟增長方式轉變和和諧社會建設作為要突出抓好的重點。

    河南今後的發展要主動加快經濟轉型，由投資主導型向投資、消費、出口並重轉變，由工業主導型向二、三産業協調推進轉變，由資源主導型向創新主導型轉變，由粗放型向集約型轉變。河南農村人口多，農業比重大，農村經濟發展不平衡，河南將把發展作為解決農村所有問題的關鍵，推進現代農業建設，提高糧食綜合生産能力，促進農民持續增收。

    通過加快工業化、城鎮化來帶動和促進農村生産力的解放和發展，增強農村綜合經濟實力，推動農村經濟繁榮。

    湖北：加快推進産業結構升級

    “十一五“時期，湖北將重點圍繞推進優質産品生産加工區、現代製造業聚集區、高新技術發展區和現代物流中心區建設，以提高産業素質和競爭力為核心，加快推進産業結構升級。堅持改革開放促升級、結構調整促升級，轉變增長方式促升級。

    同時注意6個問題：一是用有效的方法推進經濟結構調整和控制固定資産投資過快增長；二是用堅決的措施推進資源節約型和環境友好型社會建設；三是用堅定的態度發揮市場在資源配置中的基礎性作用；四是用恰當的力度加快事業單位的改革；五是用務實的熱情把解決群眾生産生活中的困難問題放在首位；六是用更廣闊的視野推進社會主義民主法制建設。把湖北建設成為中部地區崛起的重要戰略支點。