4月9日，審計長李金華在北京懷柔舉辦的2006年度第二期市（地）和縣級審計局長培訓班上，作了題為《審計工作面臨的形勢與任務》的專題講座。講座中他要求，各地審計機關要圍繞地方黨委、政府和廣大人民群眾關心的熱點問題和主要工作，結合當地的實際情況開展審計工作，促進社會主義和諧社會的建設。

    李金華在講座中結合“十一五”規劃的精神，歸納了新形勢的三個特點：一是貫穿了一條紅線，即科學發展觀；二是突出了一個主題，即自主創新；三是進一步明確了奮鬥目標，即構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村。他指出，面對新形勢，審計機關需要關注的焦點和熱點問題是：經濟生活中的違法違規和腐敗問題；經濟領域中存在的損失浪費和效益低下的問題；由於地區和城鄉差別等造成的社會不公問題；影響人民群眾切身利益的問題；民主法制建設問題。並據此要求審計機關，要提升預算執行審計的層次和水平，對整個預算執行情況進行總體分析和全面把握；著眼于中國經濟的實際狀況和審計工作的實際情況，走具有中國特色的效益審計之路；要關注廣大農民的切身利益，加強對社會主義新農村建設資金使用情況的審計監督；仍然要把揭露、查處重大違法違規和經濟犯罪問題作為重點，特別是要加強對金融、投資、國有企業等領域的審計監督；要改變單純監督的認識，提高服務意識。

    李金華指出，要提升預算審計的層次和水平，使這項工作達到三個要求，一是整體性，要對預算執行的整體情況給予評價；二是宏觀性，要對一些具有宏觀性的問題提出審計看法；三是建設性，要針對重大問題提出建設性的意見。他説，效益審計與財務收支審計是同等重要的。當前經濟社會中存在著大量的損失浪費問題，效益審計要解決兩個問題，一是揭露、糾正損失浪費問題，二是通過審計，促進建設資源節約型社會。他指出，揭露、查處重大的違法違規和經濟犯罪問題，是審計機關長期的主要任務。關於屢查屢犯的問題，他辯證地説，現代社會中任何國家都存在多種形式的違法違規問題。靠審計監督是不可能在短期內消除這些問題的，關鍵是要加強監督，發現問題，處理問題，對違法違紀行為起到遏制和震懾作用。隨著審計監督工作的不斷加強和國家加大綜合治理力度，一些問題會有所改善，但舊的問題解決了，新的問題還會出現，對審計工作又會提出更高的要求，審計事業也會得到新的發展。

    李金華要求，各級審計機關要改變單純監督的認識，提高服務意識。審計機關要通過圍繞地方的中心工作開展審計工作，為地方的經濟發展、深化改革和社會穩定工作服務；通過促進整改提高，為被審計單位服務；通過實事求是、客觀公正為社會服務。他強調，審計工作仍然要回答：是什麼，搞清問題的事實；為什麼，搞清問題的原因；怎麼樣，搞清問題的結果；怎麼辦，決定如何處理。審計工作要具體問題具體分析，不要僵化地生搬硬套，不能簡單地只知道“是什麼”、“怎麼辦”，更重要的是弄清楚“為什麼”、“怎麼樣”。

    李金華最後希望各級審計機關的領導幹部，從實際出發，既要有開拓創新、積極進取的精神，又要著眼于當地的實際情況，圍繞地方黨委、政府和廣大人民群眾關心的中心工作開展審計工作，加強與被審計單位和有關部門溝通。同時繼續發揚艱苦奮鬥、艱苦創業的精神，帶好隊伍，發揮自己的優勢，創造自己的特色，贏得當地黨委、政府和廣大群眾的滿意。（中國審計報 王慶平）