新華社北京６月８日電（記者吳晶晶）國務院扶貧辦副主任王國良在８日開幕的“亞洲國家扶貧政策與實踐官員研修班”上表示，儘管我國扶貧工作已經取得明顯成效，但目前仍面臨著三大挑戰。

    王國良表示，按照我國政府的貧困標準，我國絕對貧困人口已經從１９７８年的２.５億下降到２００５年的２３６５萬，貧困發生率從３０.７％下降到２.５％。我國是全球唯一提前實現了聯合國千年發展目標中使貧困人口減半目標的國家。

    儘管我國減貧成效顯著，但仍面臨著嚴峻的形勢。一是貧困人口絕對數量依然龐大，到２００５年末，全國絕對貧困人口還有２３６５萬，初步解決溫飽但還不穩定的農村低收入人口為４０６７萬。這些貧困人口分佈在生産生活條件極差的地區，市場經濟發育程度低，人力資源嚴重不足，收入來源匱乏，極易返貧，是我國扶貧工作面臨的最大挑戰。二是扶貧成本增加，脫貧速度放緩。上世紀８０年代，全國農村貧困人口年均減少１３５０萬，到９０年代年均減少５３０萬，而在２００２年至２００５年期間，年均減少人數僅為１４０萬。三是貧困群體的弱勢地位更加突出，收入與社會事業方面的差距持續拉大。在過去的１３年中，貧困人口收入上限與一般農民的收入差距從１：２.４５擴大到了１：４.７６。貧困地區教育、衛生、社會保障等社會服務水平提高幅度長期低於發達地區。

    王國良説，面對上述困難與挑戰，我國將努力在“十一五”期間實現“兩個基本”，即基本解決農村貧困人口的溫飽問題，並逐步增加他們的收入；結合社會主義新農村建設，基本完成１４.８萬個重點貧困村的整村推進扶貧規劃。為了實現這一目標，我國將採取七個方面的舉措，其中包括抓好産業化扶貧，調整貧困居民家庭經營結構，培育增收目標；增加扶貧資源投入，完善資金管理機制，提高資金使用效率；繼續動員社會力量積極參與扶貧開發等。

    在此次為期１５天的研修班期間，來自１０個亞洲國家的２６名扶貧官員，將結合我國扶貧工作實際，就“中國‘三農’問題回顧與展望”“中國貧困地區的扶貧案例”“全球化、增長與貧困”等內容進行研討。

    此次研修班由中國國際扶貧中心舉辦。據中心主任張磊介紹，此次研修班是為了兌現我國“在今後３年內為發展中國家培訓培養３萬名各類人才”承諾的一次具體行動。（完）