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深圳市政協委員和專家學者建言獻策“政府創新”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年09月19日   來源:人民日報—華南新聞

    創新是深圳的根、深圳的魂,也是深圳持續、協調、科學發展的不竭動力。在各種創新中,特別是在制度創新中,政府起著舉足輕重的作用,政府應當成為創新的表率。近日,在深圳市政協主辦的“政府創新與法治論壇”上,部分深圳市政協委員和有關專家學者紛紛走上論壇講臺,建言獻策。

    深圳市政協主席李德成談到,政府創新是所有社會創新的核心。政府創新的目標之一,就是要建立法治政府,只有健全法制、依靠法治才能實現政府創新,才能建立起企業創新、技術創新的保障體系;努力創造全社會重視和支持政府創新的新局面。

    中共中央編譯局當代所所長何增科研究員説,隨著網絡的普及,建設電子政府成為推動政府管理創新的重要手段。首先,我們要將電子政府建成公眾服務平臺;其次,我們還要建立網上民意調查系統,開設公民參政議政論壇;此外,要將電子政府建成居民、政府、商家良性互動的公眾服務信息平臺,以政府信息化促進工商服務業的規模化經營和健康發展。

    國家行政學院公共管理教研部主任薄貴利教授強調,政府創新關鍵要建立一套科學的政府績效評估體系。政府績效評估應包括評什麼,誰來評,怎麼評和評估後怎麼辦四個主要環節。

    深圳市司法局局長李英才發言指出:民主政治既是政府創新的重要目標,也為政府創新提供重要的支撐和保障。充分運用協商民主的效能,推動政府創新,要求我們必須將協商民主引到良性發展、有效發展的軌道上來。

    深圳大學管理學院院長黃衛平教授的觀點是:為提高我國政治體制的社會適應性和有效性,應盡可能將民間的參政需求和民主衝動納入到現行體制框架內來有序釋放,進而提高黨的執政能力,構建社會主義和諧社會,切實推進民主政治發展。

    深圳市行業協會服務署署長葛明談到,深圳逐步將適宜於行業協會行使的行業管理職能和工作事項依法委託給行業協會,通過建立諮詢告示制度、敦促制度、聽證制度、委託制度、購買制度、資助制度等,逐步形成政府與行業協會的新型關係。

    深圳行政學院卞蘇徽教授認為,通過政府規章形式保障專家參與決策是提高決策水平,實現科學決策民主決策的重要一環,專家參與決策需要具備五個重要條件:謀與斷分離;政策分析方法的成熟與運用;政策研究組織的蓬勃發展;政策分析職業化;培訓大量專業人才。

    據悉,2005年6月,深圳借鑒上海經驗,成立了深圳決策諮詢委員會。目前,深圳已起草《深圳重大決策事項專家諮詢論證暫行辦法》,試圖通過政府規章形式,對專家參與決策做出保障。 

 
 
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