新華社北京１０月１１日電（記者張毅、蘇萬明）商務部有關負責人１１日就《商務發展第十一個五年規劃綱要》答記者問時表示，為了在更高層次、更大範圍發揮外資對我國經濟社會發展的綜合效應，“十一五”期間，我國將從五個方面對利用外資進行戰略上的調整。

    這位負責人説，服務和服從於國家經濟社會發展大局，是利用外資的基本立足點。根據面臨的形勢、要求的發展變化，吸收外資要以貫徹落實科學發展觀為指導，以促進自主創新為核心，在更高層次、更大範圍上發揮外資對我國經濟社會發展的綜合效應。

    他説，“十一五”期間，主要從以下五個方面進行戰略上的調整：一是要轉變觀念。從行政引資、追求外資規模，向遵循市場經濟規律引資轉變，地方政府要淡化引資規模的考核，通過引入技術含量、國內配套比例、資源消耗、環境保護、新增就業等綜合指標，建立符合科學發展觀要求的吸收外資考核評價體系。二是調整方向。從過去注重以外資投入拉動經濟總量增長，向著重引進技術、管理、人才促進自主産業升級轉變，注重對引進技術的吸收、消化、融合和創新，提高利用外資促進自主創新的能力。三是優化結構。鼓勵引入技術輻射能力強、吸收就業能力強、資源節約型的外資企業，鼓勵外資投向農業、高技術産業、基礎設施、環保和服務業等産業，引導外資投向中西部地區，優先鼓勵外資與國內企業特別是民營企業開展合資合作。四是完善政策。逐步形成內外資企業政策一致、公平競爭的市場經濟環境，進一步優化投資軟環境。五是加強監管。規範引資秩序，建立以國家産業安全為基礎的外商投資監測系統，規範外資並購行為，強化外資企業的社會責任和職業道德，保障外資企業員工的權益。（完）