新華社北京１１月２３日電（記者孫玉波）審計署２３日發佈２００６年第６號審計結果公告，公佈了審計署對２９個省區市、５個計劃單列市的企業職工基本養老保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金和失業保險基金的審計結果。針對審計中發現的問題，審計署建議，各級政府要嚴格基金管理，限期整改問題。

    建議指出，各地要採取積極措施，認真整改審計查出的問題。社會保險基金是社會的“穩定器”和“安全網”，各級政府一定要嚴格基金管理，限期整改此次審計查出的問題，嚴肅追究有關責任人的責任。明年一季度前，把整改情況通報審計署，審計署將於適當時候公告各地整改情況。

    妥善處理歷史遺留問題，清理歸還保險基金。這次審計發現１９９９年以前發生的擠佔挪用、違規出借和投資等問題，由於種種原因至今尚未處理。為保證保險基金的安全完整，建議各級勞動保障部門對所有侵佔保險基金的問題認真進行清理，採取措施積極清收。如果確實已經造成損失，無法清收的，由同級政府予以償還，確保基金安全完整。

    建議提出，積極創造條件，努力擴大徵繳面，逐步提高保險基金的統籌層次。總體看，目前徵繳面還未達到國家規定的水平，絕大多數地區的社會保險仍然是市縣統籌，使社會保險關係接續困難，影響人才流動，阻礙全國統一市場的形成和企業改革的進一步推進。為此，應按照各項社會保險的功能，積極創造條件，努力擴大徵繳面，提高統籌層次。

    嚴格執行國務院的有關規定，不斷增加保險基金運行的透明度。當前保險基金管理、使用中之所以出現一些問題，與不嚴格執行國務院規定，管理不夠公開、不夠透明，難以形成自律和約束機制有直接關係。今後，各級保險基金的主管部門要嚴格執行國務院規定，定期向社會公佈保險基金的籌集、管理、使用和運作情況，加大輿論監督和社會監督力度。各級審計部門今後要切實履行審計法賦予的監督職責，對關係群眾切身利益的各項保險基金定期進行審計，並公告審計結果。

企業職工基本養老保險基金、城鎮職工
基本醫療保險基金和失業保險基金審計結果

    今年8月，審計署對29個省（自治區、直轄市）、5個計劃單列市的企業職工基本養老保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金和失業保險基金（不含上海和西藏，對上海有關保險基金正在進行專項調查，對西藏委託地方審計機關審計）進行了審計，主要審計了省本級和省會城市、計劃單列市2005年三項保險基金的管理使用情況。審計結果徵求了財政部、勞動和社會保障部、國家稅務總局和相關地方政府的意見。 >>>閱讀全文