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安徽池州:把民生“軟指標”作為執政“硬任務”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年12月04日   來源:新華社

    新華社合肥12月4日電(記者宋斌、代群)安徽省池州市近年來一直堅持經濟與環境、經濟與社會和諧發展的觀念,在其經濟高速增長的同時,森林覆蓋率也高達57%;在全力發展經濟的同時,池州市也將教育、衛生、社會保障等作為政府的“硬任務”,切實解決百姓的民生問題。

    安徽省池州市是我國第一個生態經濟示範區。池州市委書記童懷偉説,一個地區的發展要具備生態觀,這不僅是指保護生態環境,更重要的是要在經濟發展速度、百姓生活水平改善問題上樹立和諧生態觀,將兩者視為一個完整的社會生態系統,兩者之間不可偏頗,只有兩者之間實現了良性循環,一個地區才會有真正意義上的發展。

    依靠青山綠水謀發展

    根據地區特點,池州市提出了依靠青山綠水來發展生態經濟的思路。近年來,隨著農業入世和城鄉居民生活水平的不斷提高,對農産品的安全性提出更高的要求。池州市立足於生態環境好、農戶經營規模小、戶均耕地面積少的市情,決定“十五”期間在全市組織實施“生態家園富民工程”。

    池州市依照生態原理,以農戶庭院為載體,以生産優質和安全農産品、追求農業高效益為目標。讓每戶農民有一口沼氣池、一個太陽能暖圈、一台太陽能熱水器、一口小水井、一塊高效生態經濟園,開展生態家園富民工程建設。

    通過生態家園富民工程建設,“豬-沼-果(菜)”生態經濟模式開始在池州農村盛行。這種模式,節約了薪柴,保護了山林;沼渣、沼液得以綜合利用,減少了化肥、農藥施用量,降低了環境污染,保護了生態環境,提高了水果品質;同時,以沼氣建設為紐帶,上帶養殖業,下帶種植業,促進了庭院經濟和經果林的發展。

    池州市旅遊資源十分豐富。中國四大佛教名山之一——九華山、國家級野生動植物自然保護區——牯牛降,國家級珍稀水禽保護區——升金湖等。歷代文人如陶淵明、李白、杜牧、蘇軾、王安石等,曾在此留下無數文化珍品,使池州享有“千載詩人地”之美譽。

    早在建市之初,池州市就提出了“抓旅遊就是抓經濟”的思路,經過5年至10年的艱苦努力,把池州建設成為旅遊強市和生態強市的戰略目標。

    目前,池州市已有各類旅行社47家,旅遊直接和間接從業人員已達6萬多人。“十五”期間,實現旅遊收入39.48億元,是“九五”期間的2.71倍。旅遊業實現了由接待事業型向經濟産業型轉變,已經成為池州市的支柱産業。

    5年來,全市生産總值年均增長10%,財政收入年均增長20.8%。在經濟高速發展的同時,池州依然環境優美,生態優良。境內氣候溫暖濕潤,江河水系發達,森林覆蓋率達57%,成為名副其實的中國第一個生態經濟示範區。

    優先解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題

    池州市委書記童懷偉説,一個地區的經濟發展不能簡單表現為幾個經濟數字,而應該讓這個區域的百姓盡可能多地從發展中得到實惠,要把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,在發展中優先解決。

    這一觀念在池州市政府為百姓做的惠民實事中得到了充分體現。池州市將一條橫穿市區的臭水河變成一個生態公園,為拆遷群眾建設了10萬平方米安置房,為每個村啟動了通水泥(油)路工程,對6個地質災害點完成了搬遷治理,對特困大學生和農村義務教育階段貧困生實施了助學工程,在全市非營利性醫院設立助困病房,使7500名下崗失業人員實現了再就業,併為其建立1個市級創業工業園,為2.3萬農民接上了安全飲用水,為城區市民建成了“菜籃子”基地。

    池州市委、市政府十分重視社會弱勢群體和各種困難需求,為推進為民政府建設,構建和諧池州,近幾年,池州市逐步建立和完善了以城市低保為基礎,以大病救助、子女就學、廉租住房、司法援助等專項救助為補充的社會救助體系。

    近年來,池州市對教育的投入也保持著高增長態勢,該市中小學辦學條件得到明顯改善。實施農村中小學危房改造工程以來,投入危改資金19677萬元;實施農村寄宿制學校建設工程,投入建設資金1626萬元;實施農村中小學現代遠程教育工程,投入建設資金1124萬元;實施池州城區基礎教育建設工程,新建3所分校及城區其他中小學校的改擴建,完成投資8719萬元。

    池州市近年來的發展實踐表明,大力發展衛生、教育、環保等民生事業,不僅不會影響經濟發展速度,而且還會促進經濟更快更好發展,進一步鞏固執政黨的執政地位。

 
 
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