福建省惠安縣後港村４３歲的失地農民郭瑞芳，參加縣裏舉辦的農村勞動力轉移技術培訓後，初步掌握了製鞋工藝。今年以來，郭瑞芳帶領周邊失地農民５０多人，承接工業園區鞋業公司鞋面外發加工業務，每人月收入６００元以上。在惠安縣，像郭瑞芳這樣的“４０５０”失地農民，到１１月底，有２３５５人參加培訓，成功轉移２１５２人，就業率達到９１％。

    隨著惠安縣工業化、城鎮化進程加速，用工緊缺問題日益凸顯。同時，由於城鎮化規模不斷擴大，大量失地農民加入待業者行列。對此，惠安縣積極探索農村勞動力轉移就業工作，加強農村勞動力素質培訓，提高農民的就業技能和整體素質。到目前，全縣從事非農産業的農村勞動力達到３１．６萬人，佔全縣農村勞動力總數的７０．６％，農民收入有９０％來自非農産業。

    惠安縣統籌基礎教育、職業教育和成人教育的發展，發揮職業技術學校的龍頭作用，有效整合併充分利用農村中小學校、鄉鎮文化站和農業推廣、培訓機構資源，大力開展農民實用技術培訓。推進校企合作，各職業學校根據市場需求和用人單位需要，實行“訂單培養”、委託培訓、校企聯合等形式，開展定向培訓，確保就業率。認真組織實施“綠色證書培訓工程”，對農民進行生産崗位證書培訓；實施“農村勞動力培訓轉移陽光工程”，重點做好對農村富餘勞動力開展就業前的引導性培訓和職業技能培訓，提高對接就業的適應性和穩定性。

    為增加公共財政對職業教育的投入，惠安縣規定城市教育費附加投入職業教育不低於３０％，主要用於職業學校更新、添置實驗實習設備，改善辦學條件和補助貧困生等。在安排使用農業專項資金、再就業專項經費、技術推廣經費和扶貧資金時，安排一部分資金作為農村勞動力培訓經費。（記者 蔡小偉）