新華社北京１２月１２日電（記者李薇薇、崔清新）國務院新聞辦公室１２日發表的《中國老齡事業的發展》白皮書指出，近年來，中國政府逐步建立覆蓋城鎮各類企業職工、個體工商戶和靈活就業人員的統一的城鎮企業職工基本養老保險制度。截至２００５年底，全國基本養老保險參保人數達１．７５億人。其中４３６７萬離退休人員享受養老保險待遇，當年養老保險基金支出達４０４０億元人民幣。

    根據白皮書介紹，國家建立基本養老金正常調整機制，根據職工工資增長和物價變動情況適時調整企業退休人員基本養老金水平。建立國家機關和事業單位工作人員離退休制度，由國家財政或單位按國家規定標準支付離退休費。

    白皮書説，國家多渠道籌集基本養老保險基金，努力增加應對人口老齡化的資金儲備，確保企業離退休人員基本養老金的按時足額發放。加強基本養老保險基金徵繳，截至２００５年底，全國基本養老保險基金累計結余達４０４１億元人民幣，當年徵繳收入總額達４３１２億元人民幣。加大財政補助力度，２００５年各級財政補助基本養老保險基金６５１億元人民幣。建立全國社會保障基金，到２００５年底，全國社會保障基金積累資金達２０１０億元人民幣。

    白皮書指出，國家積極發展補充性養老保險，引導和扶持有條件的企業為職工建立企業年金，由企業和職工共同繳費，實行基金完全積累，個人賬戶管理。２００５年底，全國已有２．４萬家企業建立企業年金，參加職工達９２４萬人。國家還鼓勵開展個人儲蓄性養老保險，多渠道加強老年人的生活保障。