農村公路管養主體缺位、資金缺乏等問題應如何解決？近日，廣西區政府出臺了《廣西農村公路管理養護體制改革實施細則》，明確了縣級政府承擔農村公路（指通往農村的縣道、鄉道、村道）管理養護的主體責任，確立了以政府投入為主的穩定養護資金渠道，並提出通過加快公路養護市場化進程，促進農村公路持續健康發展。

    《細則》明確了農村公路養護資金主要由汽車養路費、拖拉機養路費和摩托車養路費以及財政資金組成。汽車養路費總收入用於公路養護的資金比例不得低於80%。拖拉機養路費、摩托車養路費的總收入用於農村公路養護的比例2007 年不能低於50％，2008年不能低於70％，2009年不能低於80％，2010年原則上全部用於農村公路養護。用於農村公路日常養護的資金，從2008年起要達到縣道每年每公里5000元，鄉道每年每公里2500元，村道每年每公里1000元。用於補助農村公路養護工程的資金從2007年起，不得低於縣道每年每公里7000元，鄉道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。

    根據《細則》要求，農村公路將實行管養分離，推進公路養護市場化。將逐步對直接從事公路養護的人員和相關資産進行重組，成立公路養護公司，通過招投標方式獲得公路養護權，按企業用工制度進行管理，鼓勵具備養護資質條件的公路養護公司跨地區參與公路養護工程競爭。將取消養護包乾費，全面實行養護工程費制度，個人（農戶）可以承包農村公路養護工程。

    《細則》強調，要用3年左右的時間，建立起符合廣西實際的農村公路管理養護體制和運行機制，保障農村公路的日常養護和正常使用，做到農村公路有路必養。（龐革平　陳彥）