新華社北京12月15日電(記者田雨)最高人民法院15日召開刑事法官大會,最高人民法院院長肖揚強調,一定要按照中央的部署和要求,以對黨、對國家、對人民、對歷史高度負責的態度,進一步加強刑事審判隊伍建設,堅定不移地確保死刑案件的審判質量,認真做好死刑案件核準工作。
肖揚説,將死刑案件核準權統一收歸最高人民法院行使,是落實黨的十六大提出的推進司法體制改革和完善訴訟程序要求的重要方面,是落實依法治國基本方略、準確懲治嚴重刑事犯罪、尊重和保障人權的重大舉措,對於保障在全社會實現公平和正義,鞏固人民民主專政的國家政權,構建社會主義和諧社會,全面建設小康社會,具有十分重要的意義。中央原則同意最高人民法院提出的工作方案後,最高人民法院積極穩妥、迅速有序地開展各項準備工作。在中央的直接領導和有關部門的支持、配合下,經過大家的不懈努力,各項準備工作不斷取得重大進展,目前已經基本就緒,為最高人民法院從明年1月1日起統一行使死刑案件核準權提供了切實的保障。
肖揚指出,確保死刑案件的審判質量,必須堅持三點:一是堅定不移地貫徹執行嚴格控制和慎重適用死刑的刑事政策。對罪行極其嚴重,依法應當判處死刑立即執行的,要堅決判處死刑立即執行。同時,根據“尊重和保障人權”的憲法原則和構建和諧社會的要求,嚴格控制死刑的適用,堅持少殺、慎殺,確保死刑只適用於極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。二是堅定不移地確保死刑案件的審判質量。要以如履薄冰、如臨深淵的審慎態度,依法嚴謹、理性地行使死刑案件核準權,嚴把案件事實關、證據關、程序關和適用法律關,對每一起死刑案件都做到事實清楚、證據確實充分、定罪準確、量刑適當、審判程序合法,經得起歷史檢驗。三是堅定不移地統一死刑案件的適用標準,確保死刑只適用於極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。
肖揚強調,死刑復核工作人命關天,任何一個環節都不能出現紕漏。必須科學制定和嚴格執行死刑復核案件辦理的各項程序,切實加強管理,確保案件質量不出現任何差錯。最高人民法院已經制定了有關程序管理規定,要嚴格執行。
肖揚指出,辦好死刑案件,關鍵在人。必須進一步加強刑事審判隊伍建設,不斷提高隊伍的整體素質,為明年收回死刑案件核準權提供堅強的組織保證和人才支持。最高人民法院各個刑庭的領導都應當努力提高領導能力和管理水平,帶出一支凝聚力高、戰鬥力強的好隊伍。要確保在磨合期內所辦理的案件的質量和效率,案件質量不能出任何問題。要加強學習,不斷提高業務素質和水平,造就一批司法理念新、理論基礎好、綜合素質高、判斷能力強的職業刑事法官。要嚴謹求實,形成良好的工作作風。領導幹部要以身作則,嚴於律己,起好模範帶頭作用。
肖揚強調,最高人民法院刑事審判隊伍是從全國法院刑事審判崗位上優中選優組成的,不能也不允許在廉潔方面出現任何問題。必須進一步加強隊伍管理,加強職業道德培養以及有效的制度和嚴格的紀律保證,使每一名法官都做到正確使用手中的審判權力,堅持以廉潔保質量、以廉潔求公平、以廉潔促公正。