12月7日,烏魯木齊火車南站,眾多鐵路公安民警冒著寒風,組織登乘發往成都、鄭州臨時客車的農民工有序地進入車站;手拿擴音喇叭的值班民警,不時地提醒農民工保管好自己的行李和車票;候車大廳里民警們對農民工旅客的車票來源進行登記,查問是否買了高價票。這個場景僅是烏魯木齊鐵路警方在冬運期間打響確保上百萬農民工安全返鄉攻堅戰中的一個縮影。
根據烏鐵局深入南北疆各地州調查摸底的統計,在今年10月下旬至12月下旬的嚴冬來臨前,將有以採棉工為主的130萬名農民工旅客需要乘火車返回內地的家鄉。能讓在外辛苦勞作的農民工兄弟姐妹,最大限度地“走得了、走得好、走得安”,是廣大鐵路職工的心願。
早在冬運開始前,烏魯木齊鐵路公安局局長馬成、政委石啟磊就致信全體幹警,發出“營造和諧平安鐵路,確保農民工返程運輸安全”的動員令。並深入一線調研,全面詳實地掌握轄區客流動態和治安狀況,認真總結往年農民工運輸方面的經驗教訓;實行逐級責任包保,層層簽訂“軍令狀”,傳遞責任。登乘專列或深入田間地頭,向採棉工散發“告廣大旅客書”,利用列車廣播、手持喇叭向採棉工進行法制和維權宣傳;主動與鐵路客運部門、各用工單位協商,提早辦理團體辦票單位的資質審核關,嚴把團體車票發售、使用關。
10月中旬,新疆鐵路冬運拉開序幕時,烏魯木齊鐵路警方在烏魯木齊、東疆(哈密)、南疆(庫爾勒)和北疆(奎屯)四個片區,展開了以嚴厲打擊涉票違法犯罪活動為主題的“藍盾颶風行動”。並推行“團購火車票須鐵路公安審核”、“鐵路民警隨同客運人員一同送票並負責監控團體票個票發放情況”、“採棉工所持車票背面都要貼上“採棉工火車票説明卡”,加蓋“本人自述非高價票”、“客票平價章”等具體規定,確保農民工購買車票時的利益不受侵犯。
烏鐵公安局的“藍盾颶風行動”,進一步形成了以站車為中心、車站周邊為依託、管轄地域緩衝帶為屏障的攻防兼備型防範網,使犯罪分子“進不來、幹不成、逃不掉”。
10月25日,鐵路奎屯公安分處民警在奎屯站對旅客開展客票調查時,發現乘坐當日L454次臨客的226名採棉工購買的車票票價全都高出票面價15元。民警經過深入調查,查明是雇用他們的某單位幹部李某加收的。公安民警立即責令這個單位的幹部隨民警登乘列車,在列車運行途中將加收的3390元高價款,逐一退還給226名採棉工。
10月28日,由奎屯開往西安的1044次旅客列車運行至沙灣─石河子間,乘警連續接到採棉工報案:有5名陜西和甘肅籍的農民工現金被盜,總共失竊13000多元。哈密公安處副處長嚴偉接到案情報告後,立即部署乘警大隊和“鐵鷹小分隊”民警趕赴沙灣、石河子兩地開展案件調查工作。到11月8日,幹警總行程5000多公里,先後在南北疆將7名犯罪嫌疑人抓獲歸案,為農民工追回了損失。
哈密市大泉灣鄉棉農張某,沒有能提前為7名採棉工預訂上返鄉火車票而萬分焦急,民警李紅兵、王峰了解情況後,積極與車站客運部門聯絡,將7名採棉工送上了列車;在庫爾勒摘棉花的陜西採棉工李大嫂,因家人發生交通事故需立即返家鄉,但因只能買到10天后的車票而心急如焚。值班公安幹部得知後,盡力與客運部門協商,終在1068次列車發車前將大嫂送上列車。
截至11月30日,烏鐵公安局參加“藍盾颶風行動”的民警共出警4682人次,針對以採棉工為主進行的客票調查達115.8萬多人,共查處用工單位、棉農、旅行社、票販子向農民工、旅客出售以及其他途徑的加價票1817張;取締了8家企事業單位和團體訂票單位的訂票資格;破獲涉票案件75起,抓獲涉票犯罪嫌疑人89名,收繳車票461張、車票折款89390元。刑偵民警偵破刑事案件52起,其中重特大案件9起;抓獲犯罪嫌疑人68名,其中團夥4個成員14名,繳獲贓款109742元。 (陸金寶 蔡中照)