編者按:作為“十一五”開局之年,今年我國經濟繼續保持良好發展勢頭,但主要污染物排放量卻繼續呈上升趨勢,實現環保指標相當困難。加強環境保護、控制污染排放已經成為實現經濟社會又好又快發展必須著力解決的問題。
中央經濟工作會議明確提出,2007年將堅持以節約能源資源和保護生態環境為切入點,積極促進産業結構優化升級,淘汰落後生産能力,並將完成節能降耗和污染減排任務擺在明年經濟工作的重要位置。
“凡事預則立,不預則廢”。要想在新的一年打一個環保翻身仗,各地需提前安排,統一部署。為此,本版推出魯、豫、晉、桂四省區在污染減排方面新舉措的相關報道,以饗讀者。
廣西
無論困難多大 都要實現目標
本報南寧12月24日電 記者李紅梅報道:日前,廣西制訂了《“十一五”期間廣西主要污染物排放總量控制計劃》,按照計劃,到2010年廣西全區二氧化硫和化學需氧量排放總量分別比“十五”期末下降9.9%和12.1%。自治區主席陸兵在相關會議上強調,無論遇到多大困難,都要想方設法努力完成目標。
“十一五”期間,廣西所有地級市都要建有污水處理廠,50%以上的縣城要建有污水處理廠。工業園區建設、重大工業基地建設、重大工業項目建設,與污水處理設施同步設計、同步建設、同步投産。加大飲用水源地保護和左江、右江、邕江、鬱江“四江”流域水污染綜合防治。以火電廠脫硫工程項目建設為重點,加大大氣污染防治力度。加快建立完善環境監控預警體系和環境執法監督體系,提高突發環境事件處置能力。
11月底,自治區政府與各市市長簽訂了污染物總量削減目標責任書,各市還將逐級分解任務。此外,自治區環保局還將對重污染企業建立總量檔案,實行“一廠一冊”,並逐步建立全區總量管理動態數據庫。同時,制定電力、化工、冶金、建材等重點行業污染物減排計劃並落實到具體工程項目,將化學需氧量削減任務落實到重點流域、區域、行業,並建立總量控制工作協調機制。
山西
多部門聯手打擊違法排污
本報太原12月24日電 記者鮑丹報道:近日,山西省省委、省政府認真學習中央經濟工作會議精神,高度重視減排降耗工作,重點從聯動防治污染、嚴格環境評價、發展循環經濟等方面作出安排部署。
山西省委、省政府認為,提升傳統産業、發展循環經濟是山西實現減排降耗的根本出路。2007年,山西省將繼續建立資源循環利用體系,讓循環經濟逐步成為山西省的主導型經濟。山西省還將繼續發揮部門聯動機製作用,對嚴重違法建設、違法生産的項目履行法律程序堅決下達關停決定,分別實施停電、停運、停貸等措施,共同打擊違法排污。同時,著重推進燃煤電廠煙氣脫硫設施建設,對動作緩慢、逾期未完成煙氣脫硫、限期治理任務的燃煤機組堅決做出處理。據了解,截至12月中旬山西省已經責令20臺機組關閉,32臺機組停産治理,127臺機組進行罰款後再次限期完成治理。
新的地區發展考核體系也將在明年開始正式啟用。“十一五”期間,山西省將實行一套由經濟增長、社會發展、科技進步、人民生活和資源環境5方面44項指標組成新的地區經濟社會發展指標體系。為此,山西各地將全面提高環境準入門檻,環境容量將被作為新建項目審批的前置條件,對未完成環境容量核定的縣(區),停止審批。
山東
啟動千隻“千里眼”
本報濟南12月24日電 記者劉成友報道記者近日從山東省環保局獲悉,今後五年山東省將在近千家企業和污水處理廠安裝自動監控裝置,對企業污染排放進行有效監測。
截至目前,全省共建設城市空氣自動監測站123個;在27個重點流域河流斷面、2個飲用水水源地建設了水質自動監測站;安裝了366套廢水自動監控設備、216套廢氣自動監控設備,基本建成了省與市環境數據、環境監測監控和環境污染事故應急處置指揮三個中心,初步建設了城市空氣自動監測網、水質自動監測網、重點污染源自動監控網和省市兩級環境自動監測監控中心。未來5年,除在588家廢水重點污染源企業和31座城市污水處理廠建設自動監控裝置,還將在348家電力企業和現有全部水泥生産線安裝煙氣自動監控裝置。
近三年,自動監控的數據量每年遞增60%以上,使環保部門能夠掌握企業排污狀況,有針對性地實行重點監管,有效地減少了偷開偷排現象的發生。據山東省環保局負責人介紹,目前全省重點水污染源自動監控系統的安裝率僅為三成,重點電力企業自動監控系統的安裝率僅佔一半,城市污水處理廠自動監控系統的安裝率為75%,距離環境管理的要求還有很大差距。
河南
鎖定三條河流、三大行業
本報鄭州12月24日電 記者曲昌榮、戴鵬報道:記者從河南省環保局獲悉,河南今年確定3條河流、3個行業和133個生活飲用水源保護區為省環境綜合整治重點。新年過後,河南省政府將繼續與各省轄市政府簽訂《2007年環境保護目標責任書》,將環境質量、主要污染物削減指標、污染治理項目等環境保護的主要工作任務,通過目標責任書的形式安排分解下去,並嚴格考核獎懲。
據悉,這3條河流是污染負荷較重、COD、氨氮總量嚴重超出河流容量的衛河、惠濟河、賈魯河;3個行業分別是氨氮排放量較大的化工(化肥)、醫藥行業以及二氧化硫排放量佔全省第一位的電力行業;生活飲用水源保護區是指全省依法劃定的生活飲用水地表水源保護區。
根據河南省環保局初步調查,以上環境綜合整治任務共涉及關閉、停産治理、限期深度治理182 家企業,建成34 家城市污水處理廠。其中,3個流域和生活飲用水源保護區涉及67家企業和34 家城市污水處理廠,化工(化肥)行業涉及37家企業,醫藥行業涉及45家企業,電力行業涉及33家企業。