記者近日隨監察部、國家環保總局聯合督查組對福建省開展整治違法排污企業保障群眾健康專項行動的工作實地督查進行了隨訪。與以往採訪感覺不同的是，此次督查使用頻率最高的關鍵詞是責任追究，是問責。

    加大對違法排污企業的查處力度，查事還要查人

    督查組一行先後在泉州、龍岩和福州市開展督查，行程1000多公里。其中地處閩西老區的龍岩市是督查組為了檢驗東部沿海有否將污染向西部轉移而臨時抽查的地區。福建省副省長蘇增添、福州市長鄭松岩、泉州市長朱明、龍岩市長雷春美等福建省的政府官員都親自向督查組做了工作彙報和聽取反饋意見。

    福建省的環保專項行動工作得到了督查組的充分肯定。督查組組長、監察部副部長陳昌智認為，福建省將環保工作擺到很高的位置，在生態省建設、生態環境質量、污染集中控制、環保考評和上下游生態補償機制等諸多方面都已經走在全國前列。

    督查組還專門抽出時間，直接調閱一些重大環境案件的卷宗，對尤溪鉛污染等案件的查處和責任追究向地方政府和執法機關提出了指導性的意見和建議。

    自全國開展打擊違法排污企業保障群眾健康環保專項行動以來，福建省監察廳與省環保局緊密配合，首次對一些重大環境案件實行了責任追究，查處了一批責任人。如在國家掛牌督辦的寧德市壽寧鑫盛鋼業和興華型材兩個企業環境污染問題上，省監察廳和省環保局聯合組成調查組，依照《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，對負有直接責任的分管副縣長、縣環保局長、經貿局長給予了行政處分。在三明市尤溪縣西濱鎮鉛污染問題查處上，依據國家環保總局核查組對案件基本違法事實的認定，福建省監察機關主動介入，進行了認真的責任認定，提出了責任追究建議。

    但同時，在執法過程中仍然存在著力度不夠的問題，如泉州市在查處的數百起環境違法案件中，一個責任人也沒有追究；龍岩市掛牌的環境違法案件，同級監察機關竟然不知道，沒有參與辦案。

    對此，陳昌智指出，必須本著對人民負責的態度，加大對違法排污企業的查處力度，該關停的就要關停，不能出現漏洞，要下狠心。對一些重大污染案件，責任追究要到位，包括追究法律責任。發展經濟絕不能違法，不能不顧群眾利益。

    加大責任追究力度，對掛牌督辦案件進行一次審核

    監察部執法室副主任孫懷新在3個市的現場檢查中和代表督查組向福建省政府做的反饋中多次提到要加強責任追究。他説，在查處環境違法案件時，大家都不忍心處分幹部，認為是招商引資中出的一些問題，可以給予組織處理，不要給處分，更不要給重處分，實際上處分是一種很好的教育方法，不僅教育自己也教育他人。他要求，各市監察機關要將各地環保部門掛牌督辦的案件進行一次審核。從項目立項、土地審批到環保審批和日常管理，梳理一下，省監察機關和環保部門要拿出時間進行抽查，查出問題堅決追究責任。抓到問題就要嚴肅處理，公開查處並通過媒體曝光。

    在泉州市，督查組根據群眾舉報，現場查處了一家倚仗特殊身份抵制執法部門處理的違法排污項目——建東集團機磚廠(本報曾作過曝光)。孫懷新主任嚴肅地對隨行的地方政府領導説:“不管是什麼身份，什麼國籍，只要在中國的土地上，就要遵守中國的法律。愛國愛鄉，更要在守法上作表率。”泉州市副市長王亞君當即表示，將堅決關閉這個違法項目(記者發稿時，這個項目已被拆除)。

    在革命老區龍岩市，督查組高興地看到這裡山青天藍水綠，看到高起點的工業園區和環保基礎設施建設，看到政府主要領導對環境保護的重視，孫懷新一再告誡龍岩市長雷春美，在環保上要堅持高起點，在還舊賬的同時絕不欠新賬。

    檢查過程中，督查組還高度評價了福建省近日將全面整頓小水電，並將炸掉首批6座違法小水電站的重大舉措。要求從項目審批、土地使用、環保手續等各個環節嚴查責任人。並針對福建省各級環境監察執法力量薄弱，在全國處於落後地位等問題向福建省政府提出了儘快加強達標的建議。(李良)