新華社北京１月２６日電(記者謝登科 車玉明)近日召開的中央政治局會議強調了以“一個堅持、五個著力”為統攬的今後一個時期金融工作的總體要求，以“六個進一步”為主線的今後一個時期金融工作的六項主要任務。中央政治局會議強調，要顯著增強中國金融業的綜合實力、競爭力和抗風險能力，促進經濟社會全面協調可持續發展，充分發揮金融對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的重要作用。

    溫家寶總理在日前召開的全國金融工作會議上指出，必須進一步增強做好金融工作的緊迫感和責任感，努力把金融改革發展推向新階段，全面深化金融改革，促進金融業持續健康安全發展，為實現國民經濟又好又快發展和構建社會主義和諧社會做出更大貢獻。

    溫家寶指出，當前和今後一個時期金融改革發展任務十分繁重，要統籌兼顧，突出重點，著力抓好以下六項工作。即，繼續深化國有銀行改革，加快建設現代銀行制度；加快農村金融改革發展，完善農村金融體系；大力發展資本市場和保險市場，構建多層次金融市場體系；全面發揮金融的服務和調控功能，促進經濟社會協調發展；積極穩妥推進金融業對外開放；提高金融監管能力，強化金融企業內部管理，保障金融穩定和安全。

    用改革和發展的辦法解決發展過程中出現的問題，堅定不移地深化金融改革，堅定不移地加快金融業發展，是近年來我國金融業取得巨大成就的一條基本經驗。

    人們注意到，中央政治局會議和全國金融工作會議在強調全面深化金融改革的同時，都把金融業的“持續、健康、安全”發展擺在了十分突出的位置。解讀會議精神便不難發現，會議確定的當前和今後一個時期金融改革發展的六大任務，是實現金融業持續、健康、安全發展的根本保證。

    國有銀行居於銀行業的主導地位，進一步搞好國有銀行特別是國有商業銀行的改革，意義重大。應當看到，國有商業銀行的股份制改革雖然取得了很大成績，但公司治理還不完善，內控機制仍不健全，與現代銀行制度要求和國際先進水平相比還有很大差距。金融工作會議確定，繼續深化國有銀行改革，加快建設現代銀行制度。在繼續深化中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行和交通銀行改革，努力鞏固和發展改革成果的同時，穩步有序地推進中國農業銀行股份制改革和國家開發銀行改革。不失時機地推進其他商業銀行和金融資産管理公司改革。這些改革的紮實推進，將進一步提高中國銀行業的創新能力和國際競爭力。

    解決好農業、農村和農民問題，是黨和國家全部工作的重中之重，但總的看，農村金融仍然是整個金融體系中最薄弱的環節，突出表現為農村金融的結構和運作機制存在嚴重的缺陷，機構網點少，産品和服務單一等。切實把推進農村金融改革發展作為金融工作的重中之重，不斷滿足建設社會主義新農村對金融的需求，成為這次金融工作會議的一大亮點。會議要求，加快農村金融改革發展，完善農村金融體系。從多方面採取有效措施，加強對農村的金融服務，為建設社會主義新農村提供有力的金融支持。加快建立健全適應“三農”特點的多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系。健全農村金融組織體系，充分發揮商業性金融、政策性金融、合作性金融和其他金融組織的作用。這一系列措施的實行，將大大滿足“三農”的金融需求。

    建立一個成熟的、現代的資本市場，是擺在我們面前的重大任務，也是一個需要努力的過程。金融工作會議提出，要大力發展資本市場和保險市場，構建多層次金融市場體系。擴大直接融資規模和比重。加強資本市場基礎性制度建設，著力提高上市公司質量，嚴格信息披露制度，加大透明度。加快發展債券市場。擴大企業債券發行規模，大力發展公司債券，完善債券管理體制。進一步推進保險業改革發展，拓寬保險服務領域，提高保險服務水平，增強防範風險意識和能力。這些實實在在的措施，將直接促進資本市場和保險市場持續、健康、安全發展。

    經濟穩定發展需要金融支持和調控，經濟穩定發展也會給金融改革和發展提供基礎和條件。金融工作會議提出，全面發揮金融的服務和調控功能，促進經濟社會協調發展。進一步提高金融調控的預見性、科學性和有效性，合理調控貨幣信貸總量，優化信貸結構，促進經濟平穩較快發展。進一步完善人民幣匯率形成機制，加強外匯儲備經營管理，積極探索和拓展外匯儲備使用渠道和方法。

    以加入世界貿易組織過渡期結束為標誌，我國對外開放進入一個新的階段。金融工作會議強調，要積極穩妥地推進金融業對外開放。著力優化金融業開放結構，穩步推進資本市場對外開放。促進中外資金融企業公平競爭。

    隨著金融業的快速發展，金融改革繼續深化，金融領域開放不斷擴大，金融運行日益複雜，金融監管任務越來越重。金融工作會議指出，要提高金融監管能力，強化金融企業內部管理，保障金融穩定和安全。完善金融分業監管體制機制，加強監管協調配合。

    當前和今後一個時期金融改革發展的六大任務，是根據中央關於經濟社會發展的總體佈局，在綜合分析國內外經濟和金融形勢以及各方面因素後做出的。全面深化金融改革，努力把金融改革發展推向新階段，是促進金融業持續健康安全發展的必由之路，也是實現國民經濟又好又快發展和構建社會主義和諧社會的重要支撐。