新華社北京3月27日電(記者 劉錚)國家安全生産監督管理總局27日宣佈,將與聯合國開發計劃署共同開展加強中國煤礦安全保障能力建設項目,重點改善鄉鎮煤礦安全狀況。
“安全生産無國界,中國需要加強安全生産領域的國際合作。”安監總局下設的國家煤礦安全監察局副局長彭建勳在項目啟動會議上説,這個項目的開展,標誌著中國與聯合國等國際機構在煤礦安全領域的合作進入新的發展階段。
這一項目將通過培訓、專題研究、研討會等形式,進一步完善中國在煤礦安全領域的法律、法規、政策和標準,提供瓦斯抽放利用技術,提高煤礦管理水平。特別是將對超過1000名礦工及其家庭提供培訓教育,提高安全意識。
安監總局提供的數據顯示,中國煤礦事故的死亡人數已從上世紀90年代平均每年7000多人,下降到去年的4746人;百萬噸死亡率從2000年的5.77下降到去年的2.041。
“煤礦安全狀況趨於好轉,但與中央要求和百姓期待有很大差距,與國際先進水平有很大差距。”彭建勳表示。目前佔中國煤炭産量1/3的鄉鎮煤礦,事故死亡人數佔全部煤礦事故死亡人數的2/3,鄉鎮煤礦百萬噸死亡率是全國平均水平的兩倍。
聯合國開發計劃署駐華代表馬和勵表示,中國煤礦百萬噸死亡率是印度、俄羅斯的7倍,是美國的70倍。通過這個項目,將向中國介紹煤礦安全領域最先進的國際經驗,幫助中國改善煤礦安全特別是鄉鎮煤礦安全狀況。
這一為期四年的項目共計投入1442.4萬美元,將在山西開展鄉鎮煤礦安全教育培訓,在安徽開展瓦斯監控技術和設備研究,在貴州開展鄉鎮煤礦管理標準化體系研究,在河南開展煤礦設計技術標準和財政經濟政策對改善煤礦安全狀況的作用的研究,在遼寧開展中外煤礦安全法規比較分析研究以及完善煤礦安全監察系統的研究。