新華社合肥４月２４日電（記者 楊玉華）２０多年前，１６歲的鄧立翠因為家境貧困成了無為縣第一批走出去的“小保姆”，帶孩子做家務一個月掙１２元錢；２０年後的今天，這位昔日的“小保姆”已經在家鄉創辦起安徽省最大的孵鵝企業，年産值３０００多萬元，帶動農戶９０００多人。

    像鄧立翠這樣，從“打工者”嬗變為“創業者”的農民工如今在安徽正形成一股潮流。記者從安徽省勞動部門獲悉，近年來，安徽各地通過實施吸引農民工返鄉創業的“鳳還巢”工程，全省已經有７０余萬農民工返鄉創業。

    １９９５年，安徽省無為縣在全省率先實施鼓勵農民工返鄉創業的“鳳還巢”工程，把返鄉創業農民工視同“外商”，實行與招商引資的同等待遇，給予企業登記、稅收、用地、信貸等方面的優惠。並採取上門邀請、全程服務等措施，吸引大量在外務工有成的農民工返鄉創業。此後，安徽各地都相繼實施“鳳還巢”工程，把吸引農民工返鄉創業作為招商引資促進經濟發展的重要舉措。去年８月安徽省還專門發出通知，鼓勵農民工返鄉創業。要求各地各有關部門對農民工創業採取正確的分階段引導政策，為農民工返鄉創業提供指導及相關政策、法規和信息諮詢服務，對符合條件的，建立農民工返鄉創業扶持專項補助資金，為農民工返鄉創業提供支持。

    積極的政策引導極大激發了農民工返鄉創業的熱情，一大批有資金、有技術、有市場經驗的農民工紛紛返鄉創業。他們帶回了滯留在東部的資本、技術和先進的市場及管理經驗，成為促進各地經濟發展的重要力量。在無為縣，目前４０萬外出務工大軍中已經有近１萬人“回流”返鄉創業，他們把從沿海學到的技術、投資理念及積累下的資金帶回家鄉，獨資或參股興辦起紡織服裝、醫藥化工、電線電纜等各類企業１２００多家，實現年利稅３．８億元，佔全縣財政收入的６７％。在勞務輸出大縣樅陽，全縣２５萬外出務工者中已經有３０００人返鄉創業，其中２０％以上投資額度超過１０００萬元。在寧國市，９萬農村外出勞務人員中，已經有近４０００人返鄉自主創業，創造産值數億元。

    來自安徽省勞動部門的數字顯示，目前安徽全省外出勞動力突破１０００萬人，而返鄉創業農民工就達７０余萬人，佔農民工總數的７％。一度以單向輸出為主的民工潮開始向回流創業潮轉變。