過去到機關辦事,常常會因為具體辦理人員不在而一拖再拖。如今,這種情況在安徽省委辦公廳再也不會出現了:省委辦公廳從去年開始全面實施《關於實行辦文辦事限時制、首問負責制和責任追究制的暫行規定》,推行了“AB崗工作制”,機關工作人員因開會、出差或其他原因不在崗 的,都會及時指定人員代行其職責,確保該崗始終處於正常工作狀態——在安徽各級黨政機關,一個以提高效率、改善服務為宗旨的運行機制,正在全面促進著幹部作風的根本轉變。

    切實改進領導作風和部門行風“兩風”,一直是安徽省委、省政府謀求科學發展、構建和諧社會的重要切入點。在積極推進作風轉變的過程中,省委、省政府提出要堅持以制度建設為根本,著力在健全完善長效機制上下功夫,致力於進一步健全和完善各項效能建設的規章制度,堅持用制度管人管事,通過建立長效機制保障“兩風”改進,通過增強按制度辦事的自覺性和主動性,促進作風轉變。

    針對門難進、臉難看、事難辦的“機關痼疾”,安徽從2006年年初開始在全省範圍開展“只有起點沒有終點”的機關效能建設。安徽從創新機制入手再造“行政流程”,取消、下放491項行政許可和審批項目和61個收費項目,並向社會發佈政府各個部門的“權力清單”和號稱“安徽藍頁”的《政務公開指南》,接受群眾監督。

    在界定權力和效率的同時,安徽各級建立並實行了政務中心首席代表制,機關辦文辦事限時制、首問負責制、責任追究制和審批缺席默認制等一系列規範性的工作制度,使改進“兩風”規範化。今年3月1日,安徽正式施行了《行政執法責任追究暫行辦法》,把機關推諉扯皮列入行政執法責任追究範圍,以法規的形式明確了行政機關及其工作人員“不作為”、“亂作為”的行為以及相應的處理規則。

    建設以提高效率、改善服務為宗旨的運行機制,使安徽各級幹部服務意識和服務水平大大改善,在行政審批的各個環節,“效能革命”打造的安徽“環境品牌”效益凸顯,群眾辦事和企業投資感到了各級機關態度和效率的明顯變化。而在廣大農村,農民群眾把為民服務代理制形象地總結為“我們動嘴,幹部跑腿”;把已經進行了三個批次的到農村挂職的幾千名機關幹部,稱作“我們致富路上的黨代表。”