國務院辦公廳關於違規修建辦公樓等樓堂館所案件調查處理情況的通報（全文）

    新華社北京６月４日電（記者 李亞傑）中央紀委、國家發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署等七部委日前聯合下發《關於開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作的通知》，決定對各地區各部門近年來修建黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目進行一次全面徹底的清理。

    通知要求，各地區各部門要提高認識，統一思想，認真學習中辦和國辦下發的《關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》精神，站在加強黨風廉政建設的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性。嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，是落實中央紀委第七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神的重要內容，是發揚艱苦奮鬥、勤儉節約優良傳統的具體體現，是加強黨風廉政建設、密切黨群幹群關係、維護黨和政府形象的客觀要求。各級政府要將有限的財力更多地用到改善人民生活、解決突出矛盾上來，堅決遏制各級黨政機關盲目攀比、貪大求洋，違規建設辦公樓等樓堂館所的勢頭。

    通知強調，各地區各部門要全面清理，突出重點，在摸清全國各級黨政機關、人民團體及其派出機構和直屬事業單位辦公樓、培訓中心建設總體情況和問題的基礎上，重點清理中央和國家機關各部委，地方各級黨委、人大、政府、政協辦公樓的建設和使用情況。要對清理中發現的嚴重違反規定和建設程序、奢侈浪費和社會影響惡劣的典型案例進行嚴肅查處。要依據現行法律、行政法規和政策進行。要嚴格按照有關規定和中辦發１１號文件精神，認真做好對不符合規定項目的整改工作，堅決杜絕清理工作走過場，甚至弄虛作假、矇混過關等現象。對於弄虛作假的，一經發現要給予嚴肅處理。

    本次清理的範圍包括：中央和國家機關各部委、各人民團體及其派出機構和直屬事業單位；地方省級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體及其派出機構和直屬事業單位；市、縣級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體和鄉（鎮）黨的機關、行政機關２００５年１月１日以後開工建設的項目、所有在建項目（不論何時開工建設的）、已審批尚未開工建設的項目。

    本次清理的內容包括：１、黨政機關辦公樓建設項目審批和管理是否符合有關規定和建設程序。２、黨政機關辦公樓項目建設規模、裝修及設備標準是否符合《黨政機關辦公樓建設標準》的各項規定。重點檢查建築面積、裝修以及設備配置等是否超標問題。３、黨政機關辦公樓、培訓中心項目資金來源是否符合有關規定。重點檢查是否存在挪用政府專項資金、集資、借（貸）款、拉贊助、墊資、拖欠工程款等問題。４、黨政機關辦公樓、培訓中心建設項目用地是否符合有關規定。重點檢查土地使用是否合法，是否存在佔用耕地、超標準佔地、擅自改變用地性質等問題。５、黨政機關辦公樓、培訓中心建設項目是否符合城市規劃，是否按《招標投標法》組織招投標，是否辦理竣工驗收備案手續。６、已建成的黨政機關辦公樓是否存在商業經營和出租現象。７、檢查２００５年１月１日以來各地區各部門是否存在違規新建、擴建培訓中心（包括黨政機關所屬的具有住宿、餐飲、會議等接待能力的設施和場所）問題。

    按照通知精神，清理工作在國務院領導下，由中央紀委、國家發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署統一部署，按照《關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》精神組織實施。清理工作採取全面自查和抽樣復查相結合的方式進行。首先，各地區各部門進行自查。自查工作結束後，中央紀委、國家發展改革委等七部委將聯合對各地區各部門的自查情況進行抽樣復查，並共同起草清理報告上報國務院。

    通知要求，各級紀檢監察機關和發展改革、財政、國土、建設規劃、審計主管部門要各負其責，認真開展項目的清理工作。要加強監督檢查，堅決糾正和查處各種違規違紀行為，對不認真組織清理工作或在清理工作中弄虛作假的單位，要嚴格按照有關規定追究該單位有關領導的責任。

    根據通知要求，各地區各部門６月中旬前開展自查工作，並於６月２０日前上報自查報告。６月下旬，由有關部門組成的檢查組將對各地區各部門的自查情況進行抽查。７月下旬，形成清理工作報告，上報國務院。經清查審核後，符合規定的項目可繼續開展各項工作；不符合規定的項目要暫停，並按照有關文件精神和法律法規進行整改。

中紀委等通報違規建樓堂館所典型　堅決剎住歪風

    中央紀委、發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、建設部、審計署等七部委１日在京聯合召開新聞發佈會，通報了河南省濮陽縣違規修建辦公樓及領導幹部住宅樓、山西省糧食局違規修建培訓中心及“糧神殿”、甘肅省蘭州市財政局違規修建綜合辦公樓、山西忻州煤礦安全監察局違規修建辦公樓等四起違規修建辦公樓等樓堂館所典型案件。目前，有關部門已對上述案件進行了查處，對直接責任人和有關領導幹部給予了嚴肅的黨紀政紀處分。

    河南濮陽違規修建辦公樓及住宅 18責任人受處分
    山西省糧食局違規修建“糧神殿” 高志信被免職
    蘭州市財政局違規修建綜合辦公樓 5人受黨政處分
    山西忻州煤礦安全監察局違規建樓 多人受到處分

    資料圖片：一位工作人員在鄭州市惠濟區政府辦公區內為綠地澆水，後面是政府辦公區巨大的半球形會議室（6月6日攝）。 ５月底，網友將外觀狀似“白宮”的河南鄭州市惠濟區政府辦公新址的照片在網上曝光後，其山水景觀式的建築格局和５３０畝的佔地規模，引來人們越來越多的質疑聲。 新華社記者 朱祥攝

中辦國辦印發通知要求嚴控黨政機關樓堂館所建設

    中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》，《通知》全文如下：

    近年來，各地區各部門按照中央的要求，在嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設方面採取了一些措施，取得了一定成效。但是，最近一些黨政機關違規修建辦公樓等樓堂館所現象又有所抬頭，且有愈演愈烈之勢。有的違反審批程序，越權審批，擅自提高建設標準、擴大建築面積；有的不注重建築的使用功能和經濟實用性，盲目攀比，貪大求洋，搞豪華裝修；有的不惜貸款、舉債，甚至挪用扶貧款、救災款等專項資金修建辦公樓等樓堂館所，群眾反映十分強烈。黨中央、國務院對此高度重視，明確要求採取有效措施，堅決剎住這股歪風，維護黨和政府的良好形象。

七個部門聯合通知開展樓堂館所建設項目清理工作

    2007年3月18日，中共中央辦公廳和國務院辦公廳下發了《關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》（中辦發[2007]11號）。《通知》指出，最近一個時期一些黨政機關違規建設辦公樓等樓堂館所現象又有所抬頭，且有愈演愈烈之勢，群眾反映十分強烈。 >>>詳細

人民日報評論員文章：剎住黨政機關辦公樓豪華風

    最近一段時間，在學習胡錦濤同志提出的領導幹部要進一步增強憂患意識、公僕意識、節儉意識時，本報收到不少幹部群眾的反映，認為黨政機關違規修建樓堂館所、追求豪華之風，不符合“三種意識”，有損黨和政府形象。

    違規修建樓堂館所，與一些領導同志錯誤的認識有直接關係。有的認為，現在財政收入多了，經濟條件好了，對建辦公樓的審批不必那麼嚴格，規定可以放寬；有的認為，辦公樓建得氣派些，有利於對外交往，是機關的“形象”；有的認為，不少建辦公樓的資金，源於其他機構的贊助、捐贈，花的又不是財政的錢，沒什麼不妥當的。 >>>詳細

河南嚴查濮陽違規建辦公樓和領導幹部住宅樓問題

    濮陽縣是河南省扶貧開發重點縣，全縣至今尚有數十萬人沒有解決溫飽問題。然而，２０００年以來，濮陽縣委、縣政府、縣直個別委局及部分領導幹部，不顧中央三令五申，違規建設辦公樓和領導幹部豪華住宅，個別領導幹部住宅面積多達６００平方米，引起當地群眾不滿。今年２月２７日，新華社“新華視點”欄目以《貧困縣颳起奢侈風——河南濮陽幹部建豪宅機關蓋大樓》為題，對此事進行了報道，在社會各界引起強烈反響。 >>>詳細