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訪遼寧省經委主任:節能減排重點是抓好源頭控制
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年06月07日   來源:新華社

    新華社瀋陽6月7日電(記者 楊成軍)遼寧省是我國重要的重化工業基地,也是能源資源消耗大省。如何在能耗穩步下降的基礎上,實現經濟“又好又快”持續增長,是遼寧省推進老工業基地振興戰略面臨的重大挑戰之一。遼寧省經委主任張耀軍日前就節能減排工作接受新華社記者採訪,提出遼寧省節能減排的重點是抓好源頭控制,確保新建項目和老企業改造項目達到節能標準。

    “遼寧省每年能源供需缺口超過7000萬噸標準煤,能源對外依存度高達52%。在遼寧最終能源消費總量中,工業耗能超過80%,其中冶金、石化和電力三個行業耗能又佔全部工業耗能的77.8%。煤、電、汽、油和水等資源消耗逐年增加,全省資源環境的壓力日益加大。”張耀軍談及節能減排工作的外部環境時一臉沉重。

    張耀軍表示,強化節能減排工作,已成為遼寧省緩解資源環境壓力、實現經濟“又好又快”發展的自覺行動,關鍵突出源頭控制,具體表現為:

    遼寧省制定了《遼寧省産業能效目錄》,在全省範圍內強制推行節能標準。《目錄》標定了39個大類行業、182個中類行業、100種産品和28種設備的能耗限額,作為各級政府投資、土地、環保和信貸等部門在審批項目時的重要依據。《目錄》制定以來,全省共叫停、否決了142個項目,關停了52家高耗能、重污染的企業。

    遼寧省對1000多家重點用能、用水和資源綜合利用企業以及40多種産品進行重點監管,對9種高於國家標準的高耗能産品實行電耗限額管理,特別是對列入國家“千家企業節能行動”的64戶企業進行重點管理和實施節能技術改造。其中大連市8家企業共投入技改資金1.18億元,挖掘節能潛力18.2萬噸標準煤。在此基礎上,省級能源審計管理範圍擴大到年用能5000噸標準煤以上的企業,市級管理的範圍擴大至年用能3000噸標準煤以上的企業。遼寧省還大力推進企業清潔生産。全省總投資超過10億元,已完成對618家重點污染企業的清潔生産審核。部分洗煤廠、軋鋼廠、選礦廠和燃煤電廠的廢水實現了“零排放”。全省每年節水1.5億噸,節電1.5億千瓦時,減排二氧化硫等污染物5萬多噸。

    遼寧省加速在焦炭、鐵合金、電石、水泥、電解鋁和紡織等行業淘汰落後生産能力。近三年來共淘汰落後電機2500多臺、變壓器7000多臺、鍋爐5000多臺,回收國家明令淘汰的設備4000多臺。

    遼寧省還積極探索推行能效審查。大連市2006年頒布實施《大連市工業固定資産投資工程項目合理用能審核暫行辦法》,明確規定政府採用剛性約束指標,對年綜合能源消費總量1000噸標準煤或年用電200萬千瓦時以上的項目,實行合理用能評估和一票否決制,這個市目前已對100多個投資項目進行了“能評”,8個項目被叫停,對24個項目提出節能措施和建議107條,綜合能耗平均下降31%,預計項目投産後每年可節約1.6萬噸標準煤。遼寧省目前已出臺相關管理辦法,計劃在全省範圍內進行有法律強制力的“能源評價”。

    通過突出源頭控制,使遼寧省的節能減排工作很快取得了初步成效。2006年,遼寧省實現萬元GDP能耗1.76噸標準煤,同比下降3.8%,萬元工業增加值能耗2.95噸標準煤,同比下降5.1%。目前,遼寧省政府組成了聯合調查組,正在對高耗能、重污染的企業進行專項大檢查,重點是電力、鋼鐵和水泥等行業。

 
 
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