新華社北京７月２日電（記者江國成）國家發展和改革委員會副主任、國務院西部開發辦公室副主任王金祥２日説，“十一五”期間，我國將實施西部地區農民創業促進工程，主要任務是培養新型農民，培育特色優勢産業，構建創業服務體系。

    王金祥在“西部地區農民創業工程研討會”上説，培養新型農民是確保農民創業促進工程順利實施的關鍵環節，要下大力氣培養和造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，把農村人力資源轉變為人力資本。

    王金祥説，西部地區資源豐富，地域遼闊，具有獨特的光熱水土資源和生物資源。要鼓勵農民規模化發展優質棉、糖料、煙葉、水果、花卉、茶葉、馬鈴薯、畜産品、林特産品、中草藥材等特色優勢農産品生産基地，形成一批特色優勢農産品産業帶。鼓勵農民大力發展農副産品深加工項目，延長農業産業鏈，提高農産品附加值，不斷提高農業比較效益和市場競爭力。大力扶持農民建設農業科技示範園（場）、規範化飼養小區、農民創業園等，推動農業産業化經營。著力培育一批有活力的中小龍頭企業，鼓勵農民創辦獨資企業、合作企業或股份制企業等經濟實體。支持一批有條件的中小企業進一步壯大實力，發展成為輻射面廣、帶動能力大、市場競爭力強的大企業、大集團。

    他指出，目前西部農民創業存在著融資難、能力低等問題，尚在起步階段，需要研究對策，提供財政支持和政策扶持。

    據國務院西部辦介紹，目前，西部地區農民收入水平低，２００６年西部地區人均國內生産總值為１０７４０元，比全國平均水平低５１９１元；農村人均純收入僅為２４４９元，比全國農村平均水平低１１３８元，相當於全國城鎮居民年人均可支配收入的五分之一。